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春暖花开时节，从北向南，勃勃生机在大地铺展——“三北”工程区，沙柳、柠条渐次萌发，新绿初绽；我国东南部林区，林海莽莽，绿意渐浓……
一年之计在于春。近期，我国的“绿色”工程有哪些新部署？4月18日，国家林草局召开发布会，相关负责人介绍了“三北”工程攻坚战推进情况及我国深化集体林权制度改革举措和成果。
“三北”工程区已开工项目40个
今年春季，多场雨雪天气带来土壤好墒情。“三北”各省区不负天时，不误林时，植绿兴绿。
在内蒙古黄河“几字弯”沿岸，各地组织扎设草方格，县县都有开工点，鄂尔多斯市库布齐沙漠北缘与南缘两条锁边林草带同时开工建设；在甘肃，从千里河西走廊到莽莽黄土高原，一场固沙源、锁沙边、保水土的攻坚战陆续展开，陇中、陇东黄土高原全民义务植树活动此起彼伏；在新疆，重点项目陆续开工实施，已完成造林28.72万亩，较去年同期增长86%。
国家林草局生态司司长张炜介绍，今年春季以来，“三北”工程区已开工项目40个，完成造林种草2000多万亩。
近日，河北、内蒙古、山西、甘肃、宁夏、新疆等省区均发布了关于打好“三北”工程攻坚战的总林长令。内蒙古提出全年完成沙化土地综合治理1500万亩的目标，建立包联片区工作机制。河北要求全年确保高质量完成600万亩营造林、50万亩退化草原修复任务。甘肃要求全年完成造林种草治沙945万亩。宁夏明确全年完成造林种草150万亩、荒漠化治理90万亩。
张炜介绍，在“三北”工程区，各地通过光伏治沙开辟新路，稳步推进联防联治，推动生态产业深度融合，通过改革创新破解难题。
在生态产业融合方面，各地将攻坚战融入区域经济、社会发展，激发攻坚新动能。河北平山等县区推广栽植酸枣等生态经济林约1.3万亩，为当地群众提供就业岗位约2400个。陕西渭南重点发展沙漠旅游产业，带动周边群众增收，2024年春节假期，沙苑景区接待游客11.5万人次。
集体林权制度改革持续推进
福建三明，林区郁郁葱葱，风光无限。集体林改开展以来，三明迎来显著变化——
创新林权登记管理机制，三明市34万宗林权登记存量数据全部导入系统并整合上图；成立12家林权收储机构，提供林权抵押贷款担保服务；建立国有林场经营性收入激励机制，引导国有林场与村集体、农户开展合作经营；大力发展林下经济，带动近23万林农就业增收……
国家林草局发改司司长王俊中介绍，国家林草局指导福建、江西、重庆启动深化集体林权制度改革先行区建设，推进全国林业改革发展综合试点工作，指导福建三明、江西抚州、山西晋城、吉林通化、安徽宣城、四川成都、浙江衢州等7个试点市大胆探索创新，及时推广好经验好做法。
在江西抚州，林地延包试点让林农提前吃下“定心丸”；四川成都开展林业生产经营服务设施用地政策试点，在风险可控前提下强化林业产业发展用地保障；安徽宣城推进“小山变大山”试点，整合分散林地，释放规模效应。
此外，国家林草局出台《关于做好深化集体林权制度改革有关工作的通知》，提出了10个方面的具体举措，着力破解制约集体林业高质量发展的重点难点问题。比如，支持发展家庭林场、村集体林场、股份合作林场等规模经营主体，解决林地分散经营难问题。对林农小额采伐实行告知承诺制审批，对短轮伐期用材林、工业原料林皆伐作业试行按面积审批，解决采伐审批“繁、慢、难”问题。
王俊中表示，将继续推动各地出台省级实施方案；配合自然资源部规范林权类不动产登记工作，推动林权类不动产登记更加高效、便民；推动集体林科学高效经营，推进全国可持续森林经营试点工作，有序扩大集体林试点范围；发挥国有林场龙头带动作用，打造200个服务集体林改试点类型林场，鼓励开展场村合作，实现强村富民与搞活林场的双赢；鼓励科学合理利用森林资源，大力发展林下经济、森林食品、生态旅游、森林康养等生态富民产业。
（本报记者 姚亚奇）
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