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3月25日至30日，斯里兰卡总理古纳瓦德纳对中国进行正式访问并出席博鳌亚洲论坛2024年年会。这是古纳瓦德纳2022年7月就任总理后首次对华正式访问，也是继维克拉马辛哈总统2023年10月出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛后，斯里兰卡领导人不到半年再次访华，凸显了中斯双方对发展两国关系的高度重视。
访问期间，中国国家主席习近平会见了古纳瓦德纳总理，国务院总理李强和全国人大常委会委员长赵乐际也分别与之会谈会见。中斯双方还发表了联合声明，签署了关于产业投资、标准化、民生援助、农业、媒体等领域的多份合作文件，为双边关系稳定向好发展提供了新的动力。传统友谊、政治互信和务实合作，可谓是古纳瓦德纳总理此访的三个关键词。
第一个关键词：传统友谊。此访赓续了传统友谊，诠释了中斯友好合作的“初心”。中斯友谊源远流长、跨越时空。两国有高僧法显开启的千年佛缘，有郑和七次远洋航海的历史纽带，也有《米胶协定》的患难见真情。1957年2月，中斯正式建交，揭开了双边关系发展的新篇章。此后，无论国际风云如何变幻，中斯两国始终将对方放在本国对外关系的重要位置，始终坚持“长期友好、互学互鉴、守望相助、联合自强”的原则，始终致力于推动双边关系的行稳致远。
2009年，斯里兰卡结束内战，一些国家对斯里兰卡提出的贷款援助请求或不置可否，或条件苛刻，但中国却提供不设任何附加条件的支持，积极参与斯战后重建，帮助斯里兰卡尽快修复战争伤痕、重新焕发“印度洋明珠”的光芒。2013年，中斯关系升级为真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系，标志着双边关系进入新阶段。2014年，习近平主席对斯里兰卡进行国事访问，这是中国国家元首时隔28年再次访斯，将双边关系提升到新高度。2020年，新冠疫情突如其来，时任斯里兰卡领导人率领近千名各界人士为中国祈福，在中国传为佳话，而中国政府也向斯里兰卡提供了大量防疫援助。2022年，斯里兰卡遭遇经济危机，中国向斯里兰卡提供紧急人道主义援助，并在后续债务重组过程中发挥重要的积极作用，帮助斯里兰卡金融纾困、实现债务可持续，赢得了斯里兰卡方面的高度赞赏。正如习近平主席在会见古纳瓦德纳总理时指出，巩固好、发展好中斯关系，符合两国人民的根本利益和共同期待。而这也是两国关系的“初心”。
第二个关键词：政治互信。此访深化了政治互信，巩固了中斯友好合作的“基石”。中斯政治制度、经济模式、社会文化并不相同，但双方始终能从战略和全局的高度审视双边关系，始终相互信任，携手抵制其他国家对双边关系的干扰阻挠、噪声杂音，始终坚持和平共处五项原则，不断巩固政治互信，树立了大小国家友好相处、互利合作的典范。
政治互信体现在对彼此重大核心利益的尊重和支持。在此访中，双方重申在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，习近平主席强调“中方坚定支持斯里兰卡维护国家主权、独立、民族尊严”，古纳瓦德纳总理也表示“斯方毫不含糊恪守一个中国原则，毫不含糊奉行对华友好合作政策”。
政治互信体现在对彼此政治制度和发展道路的尊重和支持。中国从未干涉斯里兰卡国内政治，从未在对斯援助上增设政治附加条件，从未让斯里兰卡陷入“选边站队”的困境，也并不认为中斯关系的发展会影响第三国的国家安全。在此次联合声明中，中方再次承诺“尊重和支持斯方自主选择符合本国国情的发展道路”，斯里兰卡方面也强调“奉行独立自主的不结盟外交政策”，“坚定支持并积极参与”中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。
政治互信还体现在在尊重彼此差异的基础上开展治国理政交流。政治互信不是唯一国独尊，而是求同存异、美美与共。中国始终强调各国都有走符合本国国情发展道路的自主权，并在推进中国式现代化进程中取得了伟大成就。中国式现代化破除了“现代化等于西方化”的论调，为包括斯里兰卡在内的广大发展中国家自主发展提供了路径选择和实践方案。对此，斯方表示认可和钦佩。
第三个关键词：务实合作。此访拓展了务实合作，夯实了中斯友好合作的“纽带”。中国愿意与斯里兰卡共享发展红利，斯里兰卡赞赏并感谢中方为斯经济社会发展提供的帮助，并希望更多中国企业赴斯投资，为斯里兰卡经济转型升级和可持续发展提供支持。中斯双方强调坚持平等、互利、共赢，共同构建亚洲和人类命运共同体，这是务实合作的应有之义。
此次访问重申了对携手深化高质量共建“一带一路”合作的决心。2013年，习近平主席提出共建“21世纪海上丝绸之路”倡议，斯里兰卡是首个以政府声明形式支持中方倡议的国家，并承载了科伦坡港口城、汉班托塔综合开发项目等旗舰工程，对共建“一带一路”的顺利推进具有重要意义。一些不愿意看到中斯友好的势力炮制出“债务陷阱论”“新殖民地论”“汉港军事用途论”等各种噪声杂音，甚至威逼利诱斯里兰卡政府搁置、中断跟中国的一些项目合作，妄图阻碍双边合作的正常推进。然而，中斯在“一带一路”框架下深入合作的主流没有变也不应该变。2023年10月，维克拉马辛哈总统访华时，双方签署共同加快编制共建“一带一路”合作规划的谅解备忘录，这在古纳瓦德纳总理此次访问中予以再确认。此外，斯方还明确承诺加快出台落实科伦坡港口城和汉班托塔综合开发两大项目配套优惠政策，将其打造成中斯共建“一带一路”的旗舰工程。
此次访问深化并拓展了中斯务实合作的领域，特别是提出要共同构建海洋命运共同体。中斯在贸易投资、农业发展、海洋经济、文化旅游、遗产保护、气候变化、人文交流等诸多方面达成合作共识，并根据新形势提出了新思路、新举措。比如，在经贸领域，除传统的博览会外，双方提出要用好电商平台，这是适应当前数字经济快速发展的必然产物；在海洋领域，双方拓展了合作内容，表达了构建海洋命运共同体的愿望，并同意定期举行海洋事务双边磋商，这有助于更好地加强政策沟通协调、更好地促进斯里兰卡蓝色经济；在人文交流领域，双方承诺通过友好城市等促进相知相亲，这与中方推进的“爱心村”“光明行”“法显大愿慈善计划”等一脉相承；在国际事务领域，双方强调要坚决反对各种形式的单边主义、保护主义和逆全球化现象，维护全球产供链稳定畅通，这是对有些国家搞“脱钩断链”、阵营对抗的有力驳斥。
行而不辍，未来可期。中斯将继续弘扬“独立自强、团结互助”的《米胶协定》精神，共迎挑战、共享机遇、共谋发展，确保双边关系始终处于健康稳定发展的轨道。
（作者：楼春豪，系中国现代国际关系研究院南亚研究所执行所长）
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