【迎两会特稿】
风和日丽,草木蔓发。
“两会时间”再次开启,全国政协委员共赴盛会,为促进国家发展、增进民生福祉建言献策。
过去一年,全国政协守正创新、团结奋进,服务党和国家中心任务,持续深化专门协商机构建设,积极践行以人民为中心的发展思想,交出一份人民满意的履职答卷,为新时代中国民主政治增添了璀璨光彩。
言之有益 高质量开展协商议政
“古丝绸之路上,来自中国的丝绸和伊朗的丝织工艺结合,成就了波斯丝毯,两个文明的相遇,让彼此都成为更好的自己。我们要用更多方式讲述生动可感的中国故事,让世界感知中华优秀传统文化。”2023年4月28日,全国政协委员履职平台上,“增强中华文明传播力影响力”主题议政群正式开通,全国政协委员吕涛在这个群里写下这段话。
主题议政群面向全体委员开放,邀请大家畅所欲言、交流讨论。委员们各抒己见,议政群气氛迅速升温。
“文化出海,可以‘造船’‘借船’‘乘船’。数字文学、视听、动漫游戏等,是我们的‘顺风船’。”
“用好全媒体手段,让中华文明故事‘活起来’;发挥青少年的聪明才智,让中华文明故事‘火起来’;锻造高素质宣讲队伍,让中华文明故事‘传起来’。”
…………
不久后,群里的热烈探讨转化为专题协商会上的精彩发言。不断丰富拓展政协委员建言献策渠道,营造更加自由、活跃的民主协商氛围,是全国政协服务保障协商议政高质量开展的举措之一。
这一年,人民政协“专”的优势、“商”的特色、“聚”的功能愈发鲜明。94场次协商议政活动在全国政协开展,平均每个月近10场。举办“高水平共建西部陆海新通道”双周协商座谈会,助力西部地区融入新发展格局;召开“推动建立生态产品价值实现机制”远程协商会,为建设美丽中国贡献智慧;召开“优化民营经济法治环境”重点关切问题情况通报会,进一步形成优化营商环境、促进民营经济健康发展的共识……
“专”注关键,让主题更加聚焦。这一年,全国政协锚定党和国家重大部署、重大任务、重大举措开展协商议政,用高质量协商、高水平建言更好服务党和国家科学决策、有效施策。
“商”得充分,让成果更见实效。这一年,全国政协改进重要协商议政会议发言遴选工作,力求委员发言言之有益、相关部门即时回应;与66家部门沟通联系,了解掌握议政建言成果采纳情况,把协商成果转化为服务国家治理的效能。
“聚”出共识,让力量更好汇集。这一年,全国政协扩大协商议政活动委员参加范围,并邀请相关领域专家学者列席,广泛汇聚众智群力;加强委员队伍建设,举办新任委员学习研讨班、委员专题学习研讨班,让委员“会协商、善议政”。
建真言、献良策,释疑惑、增共识,截至2023年年底,全国政协共收到中央和国家机关有关部门负责同志对139项议政建言成果的350人次批示,收到各部门各地区对59项议政建言成果的68个反馈报告,人民政协专门协商机构的作用充分彰显。
躬行求知 扎实调研化为真切建言
2023年仲春时节,河南省周口市商水县,高标准农田示范区内,小麦抽穗扬花,田野绿波翻滚。
就在这生机勃勃的麦田边,关乎守好我国“粮袋子”的建言正在酝酿——全国政协农业和农村委员会与民建中央“加强高标准农田建设,保障国家粮食安全”联合调研组与地方相关部门负责同志和种植专业合作社、种植大户代表们深入交谈,共谋良策。
“应因地制宜、分区分类科学制定地方高标准农田建设规划”“健全耕地种植用途管控制度,确保良田好土优先用于粮食生产”……调研组将调研形成的问题建议带到全国政协双周协商座谈会上,与有关部门交流协商,推动相关政策出台。
调查研究是谋事之基、成事之道。
这一年,全国政协调研组聚焦各项事业改革发展、关注人民群众急难愁盼,带着问题奔赴全国各地,行程万里只为求真,孜孜不倦研提良策——
走进浙江、辽宁城乡,就统筹城乡融合发展开展调研,用带着泥土芬芳的一手信息为乡村振兴汇聚力量;
深入重庆市敬老院、社区养老服务站等机构和农村特困群众家中,了解老年群体需求期盼和当地经验做法,为破解养老难题找寻答案;
来到浙江省杭州市、金华市和安徽省合肥市、芜湖市的中小企业,全面了解中小企业数字化转型现状问题,助力企业破解转型堵点难点。
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调研里有时代声音,调研里有社情民意。
2023年,全国政协就“贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题”等议题组织开展主题教育调研12项,围绕落实年度协商计划开展56项专题调研,调研成为筹备重要协商议政活动的前置工作。从“无调研,不建言”升级为“高质量调研,高水平建言”,政协委员的足迹,厚植着为民情怀。
调研成果落在纸上,更要落在实处。全国政协不断创新方式方法,加强全过程协商沟通和成果转化。
“你们小区这么多老人,不会用智能手机的怎么办?如果是独居老人,生活上遇到问题你们能及时了解吗?”去年10月,全国政协提案委员会视察团赴江西省围绕“实施城市更新行动”开展重点提案督办调研,在九江市濂溪区仪表厂完整社区,视察团就相关提案落实情况发问。
社区工作人员介绍,社区给独居老人、困难老人免费配发智能手环,可实现“一键呼叫”,社区会及时上门回访。这样的管理模式得到委员们的认可。提案承办单位代表、有关部门负责同志认真听取、回应委员们的建议,共同凝聚起实施城市更新行动的合力。
调研方式不断创新,调研成果愈加坚实。委员们在调研中深化思考认识、凝练对策建议,精益求精书写履职答卷。
服务为民 政协委员就在群众身边
“探苍穹,浩渺无垠的宇宙如何起源?如何演化?它的命运将走向何处?”中国科学院院士蔡荣根委员从事引力理论和宇宙学科研37年。在西南科技大学,他为师生作了题为“黑洞的故事”的科普讲座。
这是全国政协首次“科普万里行活动”的其中一场。2023年9月15日,全国政协教科卫体委员会向全国政协委员发出“履职尽责、科普为民,为实现高水平科技自立自强贡献力量”的倡议书,呼吁委员里的科技工作者带头开展科普工作。同日,全国政协“委员科学讲堂”活动正式启动。
紧接着,全国政协首次“科普万里行活动”拉开帷幕,14位全国政协委员分赴安徽、湖南、四川、贵州4省10市,举办28场讲座,行程13000多公里……
“走!科普去!”委员们激情涌动,让科学飞到人民群众中。
一场场“委员科普”“大家小课”,折射出全国政协“服务为民”的生动实践。2023年7月,政协第十四届全国委员会第六次主席会议决定在全国政协委员中开展委员履职“服务为民”活动。全国政协委员们立足民生关切,发挥优势专长,走进基层为群众提供服务、排忧解难,将为民初心书写在广袤大地上——
启动“服务为民”宪法学习宣讲活动,法律领域委员开展线上线下普法宣传和免费法律咨询服务,助力形成尊法学法守法用法良好社会氛围;
举办送文化下基层系列活动,文化艺术领域委员为群众带来高水平文艺节目、文化讲座,丰富群众精神文化生活;
开展卫生“三下乡”活动,医卫领域委员下沉一线义诊会诊,为疑难杂症患者解除病痛,助力优质医疗资源下沉,造福广大基层群众。
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“人民政协离自己很近,政协委员就在身边”,这是许多人真切的感受。
全国政协把“服务为民”的理念贯穿于各项工作始终,各地“服务为民”活动广泛延伸,委员之家、委员工作室、民生议事堂等履职平台架起一座座“连心桥”。政协所能、委员所长和人民所需紧密相连,诠释着“人民政协为人民”的使命担当。
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是人民政协成立75周年。站在新的历史起点,人民政协将担负起新时代新征程的使命任务,展现新气象新面貌,为推进中国式现代化贡献政协力量。
(本报记者 安胜蓝 俞海萍)