【来自国新办新闻发布会的报道】
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《浦东新区综合改革试点实施方案(2023-2027年)》。方案提出,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,在重点领域和关键环节改革上赋予浦东新区更大自主权,支持推进更深层次改革、更高水平开放,率先完善各方面体制机制。
1月26日,国家发展改革委副主任李春临在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,方案提出了五项工作原则,即坚持解放思想、守正创新,坚持开放合作、先行先试,坚持系统观念、协同高效,坚持共建共享、精细治理,坚持依法依规、守牢底线。
方案明确,到“十四五”期末,制度创新取得重要阶段性成效,高水平制度型开放取得突破,科技创新体系竞争力明显提升,全球资源配置能力明显增强,城市治理水平明显提高,一批标志性改革成果在面上推广。到2027年,基本完成试点任务,制度创新取得突破性进展,高标准市场体系和高水平开放型经济新体制建设取得显著成效,城市治理体系更加健全,为全面建设社会主义现代化国家作出重要示范引领。
李春临介绍,方案提出了五方面重要举措。一是加大规则标准等开放力度,打造制度型开放示范窗口;二是完善科技创新体系,建设开放创新生态;三是深化人才发展体制机制改革,加快建设高水平人才高地;四是深化政府职能转变,激发各类经营主体活力;五是深化人民城市建设实践,探索超大城市治理新路。
“我们将全力支持浦东新区推进综合改革试点,确保方案落实落地,争取创造出更多可复制、可推广的成功经验。”李春临说。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示,当前,经济全球化遇到一些“回头浪”,但开放合作依然是历史潮流。商务部将继续支持浦东新区对接高标准国际经贸规则、建设开放平台、深化贸易投资合作,推进重点领域和关键环节改革创新,持续深化综合改革试点,为浦东新区打造社会主义现代化建设引领区提供支撑。
上海市副市长华源表示,上海将聚焦关键领域,着力破解深层次体制机制障碍。加强系统集成,聚焦全链条全周期,着力放大改革的综合效应。坚持形成合力,聚焦协同性、有效性,着力强化示范引领作用。建立工作台账,全面推进方案落地实施,力争尽快形成一批标志性改革成果和实践案例。
“未来,浦东新区必将在深化科技体制机制改革上闯出新天地,为科技强国建设进一步发挥引领示范作用。”科学技术部政策法规与创新体系建设司负责人曹宁说,科技部将以更大力度、更实举措支持浦东新区加快科技改革发展步伐,推动上海加快建成具有全球影响力的科技创新中心。
中国人民银行研究局局长王信介绍,中国人民银行将会同有关部门,大力支持浦东新区开展综合改革试点,不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。稳步扩大金融领域制度型开放,着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。持续加大外汇便利化政策和服务供给,加快培育外贸新动能。
上海市浦东新区区长吴金城表示,浦东新区将充分发挥综合改革试点效应,更好把扩大开放和深化改革结合起来,把培育功能和制度创新结合起来,着力增强全球资源配置功能,推进金融双向开放,完善商品和要素跨境流动机制,发展高端航运服务,建设开放创新生态。
(本报记者 刘坤)