【来自国新办新闻发布会的报道】
“今年以来,水利部在确保工程质量和安全的前提下,全力加快水利基础设施建设,提前一个月实现全国水利建设完成投资1万亿元以上的年度目标任务,超过去年水平,再创新的历史纪录。”12月12日,水利部副部长陈敏在国新办新闻发布会上介绍水利基础设施建设进展成效时表示,1至11月,全国新开工水利项目2.73万个,较去年同期增加2585个、增长10.5%;其中,投资规模超过1亿元的项目1879个,比去年同期多528个。
数据显示,1至11月,全国落实水利建设投资11565亿元,同比增长0.9%。全国完成水利建设投资10938亿元,同比增长8.5%,已超过去年全年完成的规模。今年我国水利工程建设全面提速,一批重大工程实现重要节点目标,全国实施3628座病险水库除险加固、999条中小河流治理、598处大中型灌区建设与现代化改造工程,提升8213万农村人口供水保障能力,治理水土流失面积1.27万平方公里。1至11月,水利建设吸纳就业257.3万人、同比增长9.1%,发放工资504.8亿元、同比增长40.6%。大规模水利基础设施建设为稳增长、稳就业发挥了重要作用。
超万亿元投资主要投向四个领域
2022年,全国水利建设完成投资10893亿元。今年1至11月,全国水利建设完成投资与去年同期相比增加854亿元,提前一个月迈上1万亿元台阶,超过去年全年完成投资水平。
超万亿元的水利建设完成投资主要投向哪些领域?水利部规划计划司司长张祥伟回应,投资投向主要在流域防洪工程体系、国家水网重大引调水和重点水源工程、河湖生态环境复苏以及水文基础设施、智慧水利等其他项目这四个领域。
具体而言,流域防洪工程体系完成投资2938亿元,包括黄河下游“十四五”防洪工程、淮河入海水道二期,西江、辽河干流、太湖环湖大堤达标治理,以及长江、淮河、海河流域的国家重要蓄滞洪区等流域防洪骨干工程建设,还有中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库除险加固等。
“国家水网重大引调水和重点水源工程建设完成投资5148亿元,包括环北部湾广东水资源配置、引江济淮二期、内蒙古引绰济辽等重大引调水工程,以及浙江开化、内蒙古东台子、贵州凤山等大型水库建设,还有灌区新建和改造、农村供水工程等。”张祥伟透露,河湖生态环境复苏完成投资1921亿元,包括福建木兰溪、吉林查干湖等重要河湖水生态修复治理工程,以及水土保持、地下水超采区综合治理等;水文基础设施、智慧水利等其他项目完成投资931亿元,包括雨水情监测预报体系和数字孪生流域建设、水利设施维修养护等。
重大水利工程建设加快推进
重大水利工程建设有吸纳投资大、产业链条长、创造就业多的优势,是稳增长、促就业的重要手段。今年以来,水利部锚定国家水网建设目标,加快推进重大水利工程建设。截至11月底,重大水利工程累计完成投资1209.3亿元,投资完成率达86.1%,工程进展顺利,质量安全总体可控,在保障流域、区域水安全等方面发挥了积极作用。
水利部水利工程建设司司长王胜万介绍,今年,环北部湾广西水资源配置工程、湖北姚家平水利枢纽工程、安徽凤凰山水库、河北雄安干渠工程、云南腾冲大型灌区工程、福建金门供水水源保障工程、安徽长江安庆河段治理工程等43项重大工程开工建设。
一批重大水利工程开工建设的同时,一批工程实现重要节点目标——新疆库尔干水利枢纽、四川青峪口水库实现截流,黑龙江关门嘴子水库、贵州凤山水库大坝封顶,黑龙江阁山水库、浙江朱溪水库、海南天角潭水利枢纽下闸蓄水,甘肃引洮供水二期全线通水,青海蓄集峡水利枢纽、湖北省碾盘山水利水电枢纽投产发电。
提前谋划明年水利基础设施建设
谈到接下来水利基础设施建设的计划和安排,陈敏表示,水利部将提前谋划好明年的水利基础设施建设工作,统筹水灾害、水资源、水环境、水生态治理,聚焦提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力和河湖生态保护治理能力,重点推进灾后重建水毁修复、完善流域防洪工程体系、国家水网重大工程、灌区建设和现代化改造、农村供水、水生态保护修复、中小河流治理、病险水库除险加固、数字孪生水利等建设,分类做好建设方案,抓好项目组织实施,深化水利投融资改革,部署做好水利建设质量控制和安全生产工作。
水利部还将继续推动一批国家水网重大工程开工建设。“比如黄河古贤水利枢纽工程、广西洋溪水利枢纽工程、国家重要蓄滞洪区等流域防洪控制性工程,七大江河干流重要堤防达标建设,以及四川引大济岷等重大引调水工程。围绕实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推进江西平江、云南潞江坝等大型灌区开工建设,加快实施大中型灌区续建配套与现代化改造。”陈敏表示,水利部将指导地方制定前期工作方案,加强与发展改革、自然资源、生态环境等部门调度会商,及时协调解决难点问题,合力推动更多项目早开工、早建设。
(本报记者 陈 晨)