今年以来,四川省资阳市乐至县在流域治理建立“31411”基层河湖管护模式,按照“有阵地、有队伍、有制度、有经费、有监管”的“五有”标准,打通小流域治理“最后一公里”,助力流域治理提质增效。今年1-11月,乐至县4个国省水质考核断面达标率为100%、优良率为100%,水环境质量持续改善。
完善管护体系,激发流域治理新活力。乐至县生态环境局持续强化管护体系,全县244个涉及河流的村(社区)均成立1个河长工作室,组建“四员”队伍,设立1个乡风文明生态超市,成立1个民主监督站,实现管护、监督、考核、奖惩、激励的工作闭环。严格选聘人员,统一制定巡护网格员、宣传教导员、生态协管员、民主监督员的选聘流程和标准,明确岗位职责和工作任务等内容。推动业务精准培训,对全县21个乡镇(街道)分管领导、一线工作人员和村级河长代表开展现场实地培训,各乡镇(街道)负责组织每年专业培训不少于1次。
实施分类管理,挖掘流域治理潜力。乐至县生态环境局不断规范日常管理,村级河长统筹负责全村河湖长制工作,确保乡风文明生态超市正常运行,切实发挥“四员”队伍作用,实现全过程管理和指导。制定乡风文明生态超市评比细则,通过用评比积分在乡风文明生态超市兑换日常生活用品等形式,激励群众积极参与流域治理。将县域内244个有河流管护任务的村(社区)划分为A类100个、B类64个、C类80个,若该村(社区)既有干流又有支流,以干流涉及的村(社区)为主设定类别,实施分类管护。
强化服务保障,增强流域治理新动力。乐至县生态环境局强化资金保障,将基层河湖长制管护资金350万元纳入财政预算,鼓励村集体经济出资设立“河湖管护”激励资金,强化乡风文明生态超市评比机制、农村河湖管护等经费保障。强化监督考核,细化基层河湖长制体系建设,坚持“分流域督查+全过程督办+年度考核通报”管理,制定乐至县基层河湖管护A类、B类、C类村(社区)考核细则,将基层河湖长制工作落实情况纳入对21个乡镇(街道)、27个县级联络部门年度考核内容。强化正面引导,每年通报表扬一批先进集体和个人,积极开展“美丽河湖润帅乡”、指尖上的环保等主题活动,引导社会力量参与河湖管护、监督,推动河道村级自治,营造出全社会共同参与和支持河湖长制的浓厚氛围。
(作者:袁玉龙 罗琴)