山东省青岛市城阳区：政府采购“三减三增” 持续优化营商环境

  今年以来，山东省青岛市城阳区持续优化政府采购领域营商环境，加大对中小企业支持力度，目前，全区政府采购授予中小企业合同比率达到95%。

  “减门槛”“增便利”，激发中小企业新活力。城阳区助推中小微企业提高政府采购领域的参与度和竞争力，灵活采取整体预留、合理预留采购包等举措，提高政府采购面向中小企业份额，今年对中小企业预留比例达到62%，其中预留小微企业比例超过70%，将面向小微企业的评审价格优惠幅度提高到10%-20%，进一步加大政府采购支持中小企业力度。全面推行政府采购电子化，供应商可远程完成签到、投标文件解密、签章确认等环节，实现“零跑腿”“不见面”开标。借助电子营业执照等新技术优势，实现政府与多个企业同时签订采购合同、多个政府部门即时在线、混合签署，合同签订等环节效率提高50%以上。

  “减负担”“增动力”，积蓄市场主体新动能。城阳区全面取消投标保证金、履约保证金，减轻企业交易成本。今年以来，累计为企业节约资金400余万元；同时，按照货物类不低于30%、服务类不低于10%的比例，进一步提高政府采购项目预付款比例，帮助供应商加快资金回笼，提高周转效率。加大“政采贷”业务宣传推广力度，搭建银企沟通桥梁，为企业提供方便快捷、优质高效、利率优惠的融资服务，目前已发放“政采贷”达3800万元。

  “减风险”“增效益”，营造良好发展新环境。城阳区进一步提高政府采购质量效益，将绩效管理理念贯穿政府采购全过程，通过构建政府采购信用评价体系、绩效评价指标体系，建立“负面清单”制度，强化政府采购内控制度建设等，推动各方主体在预算编制、绩效目标确定、项目评审、合同履约管理、绩效评价等环节严格落实政府采购政策及法律法规，规范政府采购行为，维护市场秩序，促进公平竞争。