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自10月7日本轮以巴冲突爆发以来，冲突不断升温，平民遭受深重灾难。加沙地带和巴勒斯坦卫生部门10月28日公布的数据显示，加沙地带和约旦河西岸地区已有7813人死亡，而以色列方面也有超过1400名以色列人和外国人死亡。
以巴止戈遥遥无期
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）10月7日发动“阿克萨洪水”行动后，以色列军政界对升级军事行动打击哈马斯态度空前一致。10月28日晚，以色列总理内塔尼亚胡在特拉维夫举行的新闻发布会上表示，随着27日晚更多以色列地面部队进入加沙地带，针对哈马斯的第二阶段作战已经开始。内塔尼亚胡还指出，进行地面进攻是战时内阁和安全内阁一致作出的决定。以色列国防部长约亚夫·加兰特在发布会上表示，以色列国防军正在相关地点展开行动打击哈马斯的地面和地下目标。加兰特此前曾向以媒透露，以色列即将对加沙地带发动的地面攻势可能会持续三个月。以色列国防军参谋长赫尔齐·哈勒维28日也发表声明表示，为了击败哈马斯并让人质返回家园，以军必须在加沙地带发动大规模地面进攻。
哈马斯方面虽然面临以军的全面炮火压制，却毫不退让，继续保持强硬态度。哈马斯发言人哈齐姆·卡西姆多次表示，只要以色列在推动战争升级，就不可能实现停火。同时，哈马斯还在持续向以色列南部及中部城市发射火箭弹，并使用自杀式无人机对以色列南部军事基地发动袭击。面对以军地面攻击的威胁，哈马斯公开表示已做好应对准备，绝对不会退缩。
持续的高烈度冲突给巴以双方民众带来了深重灾难。据联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处统计，截至27日，加沙地带有近60万流离失所者在该机构下辖的约150处设施中避难，当前避难设施实际接纳人数已超出其容量的4倍，许多新来的流离失所者只能露宿街头。该机构主任专员菲利普·拉扎里尼27日表示，自本轮以巴冲突爆发以来，该机构已有57名员工丧生。他强调，加沙地带的基本服务正在“崩溃”，“药品、食品供应和水正被耗尽”。而据《以色列时报》22日报道，以色列方面已有超过20万人因本轮冲突而流离失所。
地区大国有心无力
埃及坚决反对以色列对加沙地带发动地面进攻。除了担忧可能给加沙民众带来严重的人道主义灾难外，埃及更担心本国的边境安全受到影响。27日，有两架无人机从红海方向进入埃及境内，发射炮弹击中了埃及的两个城镇，造成6人受伤，这表明以巴冲突已经波及埃及。埃及总统塞西将于12月参加总统大选，不论是国家领土安全受到威胁，还是恐怖分子趁机潜入埃及境内制造事端，甚至是埃及国内支持巴勒斯坦的派别组织游行示威，都有可能对塞西的连任造成影响。因此对埃及来说，尽快调停以巴冲突是迫在眉睫的事。
相比埃及的瞻前顾后，沙特在此轮冲突中的表态更为主动。一方面，沙特对以色列的军事行动表示强烈谴责，把沙以关系正常化作为筹码，奉劝以色列尽快止战；另一方面，沙特坚持支持“巴勒斯坦兄弟”，并联合多方为加沙重建筹集资金。
卡塔尔则试图发挥小国外交的翘板作用，特别是利用其在中东地区第一大媒体——半岛电视台的舆论影响力，向世人展现加沙地带的悲惨场景。其舆论影响之大，连美国国务卿布林肯都亲自出面要求卡塔尔降低半岛电视台的调门。此外，卡塔尔积极协调哈马斯释放以色列人质，为两边停火点燃了一丝希望。在释放部分以色列人质问题取得突破性进展时，以色列国家安全顾问查奇·哈内比周二表示，卡塔尔对加沙的人道主义外交干预“此时至关重要”。
土耳其也积极介入本轮以巴冲突。一是与域内外相关各方进行外交磋商。埃尔多安总统先后与俄罗斯、埃及、乌克兰等国总统及北约秘书长斯托尔滕贝格等进行通话或会见，讨论以巴冲突局势，强调停火止战以及通过和平方式解决冲突的重要性。二是对以色列方面表达强烈不满。土耳其总统直言以色列对巴勒斯坦表现得像一个组织而非一个国家，威胁准备采用政治、外交乃至军事手段介入冲突。他还针对以色列方面的指控，针锋相对地指出“哈马斯不是恐怖组织，而是解放和战斗的集体”。三是提出巴以问题解决方案。土耳其外交部长费丹日前在于埃及首都开罗举行的和平峰会上提出，需要通过包括担保机制在内的新手段解决冲突，土耳其已经为此做好准备，如果各方认为合适，土方愿意成为担保方。
不过，诸多地区大国尽管积极表态支持巴勒斯坦，但目前都无法对本轮以巴冲突发挥决定性作用。分析人士认为，以色列正是拿捏住了地区大国都不会为巴勒斯坦出兵的底线，才会无所顾忌地开辟地面战场。
联合国难以正常发挥作用
联合国大会紧急特别会议27日就以巴冲突相关决议草案进行投票，最终草案以120票赞成、14票反对、45票弃权的多数票获得通过。该决议草案由约旦等近50个国家共同提出，草案呼吁立即实行持久和持续的人道主义休战，立即向整个加沙地带的平民提供基本物资和服务，保护平民及国际机构。草案还呼吁撤销以色列关于撤离北加沙的命令，谴责所有针对巴勒斯坦和以色列平民的暴力行为。
自本轮以巴冲突爆发以来，联合国一直在为停火促谈做积极努力。俄罗斯和巴西曾先后提出以巴停火草案。俄罗斯草案主张立即实行持久、受全面尊重的人道主义停火；严厉谴责针对平民的暴力和敌对行动，以及一切恐怖主义行为；呼吁安全释放所有人质；呼吁不受阻碍地提供和分发人道主义援助，并为平民撤离创造条件。巴西草案则主要是要求以色列和哈马斯暂时停火，以便对加沙地带进行人道主义援助。
但因为美国及其盟友的否决，两份草案都未能在联合国获得通过，严重阻碍了联合国为推动以巴停火和恢复和平而发挥应有的作用。同时，美国还先后向东地中海部署了两个航母战斗群，为以色列军事行动“保驾护航”。
在日前联合国大会紧急特别会议通过关于当前以巴局势的决议后，中国常驻联合国代表张军表示，联大决议反映了绝大多数会员国要求停火止战的强烈呼声。中方希望这项决议得到全面落实。张军强调，中国在巴勒斯坦问题上没有私利。只要有利于和平，中方都坚定支持；只要有助于巴以和解，中方都尽力而为。
本轮以巴冲突爆发以来，中方积极主张安理会尽快就巴以局势采取有意义的行动，作出有约束力的决定。中方强调，安理会的行动和决定必须尊重历史事实，必须把握正确方向，必须体现应有的责任与担当，确保经得起道义和良知的检验。
中方已多次表示，愿继续同安理会成员和国际社会一道，为停火止战、保护平民、避免更大人道灾难和实现巴勒斯坦问题全面公正持久解决发挥负责任、建设性作用。
（本报记者 王炯 肖天祎 冯源）
