2023年10月9日是第54届世界邮政日。今年世界邮政日的主题是“共筑信任——携手共创安全互联的未来”,充分凸显了邮政在世界百年未有之大变局下的战略选择和使命担当。
邮政业是国家重要的社会公用事业,是现代流通体系的重要组成部分,在保障普遍服务、传递幸福美好,畅通经济循环、促进要素流通中发挥着重要作用。我们坚持邮通天下,持续深化邮政领域对外交流合作,建成了覆盖全国、遍布城乡、通达世界的邮政快递网络,国内建制村全部直接通邮,95%的建制村实现快递服务覆盖,邮政网络覆盖220多个国家和地区。我们助力货畅神州,积极融入先进制造业、现代农业,深度介入产业链供应链,邮政业已成为产业变革的重要助力,为社会经济发展注入澎湃活力。今年前9个月,我国邮政行业寄递业务量已突破千亿件,其中快递业务量突破900亿件,充分彰显了中国经济的活力和韧性。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,当前农村寄递物流体系、国际寄递物流体系还不够完善,寄递安全监管能力建设滞后于行业快速发展,网络和数据安全面临严峻复杂的形势。我们必须坚持高质量发展的首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好满足人民日益增长的美好生活用邮需要,奋力谱写加快建设交通强国邮政篇章,努力当好中国式现代化的开路先锋。
一是聚焦畅通循环,更好服务构建新发展格局。要强化内外联通,加快融入现代化高质量国家综合立体交通网建设,扎实开展交通强国邮政专项试点,构建内外联通、安全高效的寄递物流通道。要注重补链强链,主动融入服务现代化产业体系,推动行业更深层次融入生产、分配、流通、消费的循环体系,更大范围深化与商贸交通、先进制造、现代农业和金融通信等协同,更高水平嵌入产业链、创新链之中,更深层次、更宽领域推动降低全社会物流成本。要促进协调发展,落实区域发展战略,大力加强行业基础设施建设,统筹乡村基础设施和公共服务布局,让邮政业发展成果更多更公平惠及全体人民。
二是强化数智引领,培树提升发展新动能新优势。坚持创新驱动发展战略,推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强关键共性、前沿引领、物流装备技术的协同创新,加快形成以创新为主要引领和支撑的产业体系和发展模式,持续提升邮政产业全链条数字化水平。注重加快数字化转型,将数字技术作为推动行业变革的关键驱动力,以数字化转型构建自身核心竞争体系,在生产场景、系统要素、产业结构、监管方法上迭代更新,实现产业链上下游资源共享、业务互联、优势互补,提升寄递物流整体运作效率。持续提高智慧寄递水平,推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与行业深度融合,加快推动无人机、无人车、无人仓的应用,依靠科技提高行业服务稳定性、安全性、便捷性和绿色化水平,更好实现物畅其流。
三是坚持人民至上,践行“人民邮政为人民”的初心。要提高邮政普遍服务均等化水平,持续加强邮政普遍服务能力建设,加快推动邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营,持续巩固抵边自然村通邮成果,更好发挥邮政普遍服务网络在中西部边远地区的基础支撑作用。要解决人民群众急难愁盼问题,用心用情办好邮政业更贴近民生实事,持续提升群众信访和申诉处理工作水平,解决好未按名址投递、农村地区快递服务违规收费等问题,更好满足人民群众美好生活用邮需要。要维护从业群体合法权益,自觉从更高站位认识快递员群体合法权益保障的问题,把组织关爱与思想引导、维护权益与凝聚服务、解决实际问题和解决思想问题结合起来,切实保障快递员合理劳动报酬,完善职业发展保障体系,让从业人员跑得更安心、工作更舒心、生活更暖心。要深化行业绿色治理,坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,坚持系统治理、综合施策,落实标准化、循环化、减量化、无害化基本思路,构建齐抓共管治理格局,不断完善行业绿色发展的法律标准政策体系,加快推进快递包装绿色转型。
四是守牢安全底线,坚决防范化解重大风险隐患。要牢固树立安全发展理念,坚决贯彻总体国家安全观,持续做好行业监测预警、突发事件应急处置和信息报告、重大活动寄递安保、维护行业稳定等工作,强化对垄断和不公平竞争行为规制,加强对快递数据收集、管理、使用监管工作,稳固夯实行业发展的安全底盘。要抓好安全生产和平安寄递,全面落实实名收寄、收寄验视和过机安检“三项制度”,上下联动做好平安寄递专项行动,集中整治寄递渠道安全隐患,严厉打击违法寄递行为。要抓好网络数据和信息安全,加强数据安全和个人信息安全保护,强化寄递企业与寄递信息汇聚平台交互数据管理,健全完善邮政管理、公安、网信部门常态化协作机制,发挥全链条监管的优势堵源头、斩链条、打终端,切实对网络和信息犯罪形成高压震慑。
勇立潮头逐浪高,奋楫扬帆正当时。新时代新征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,踔厉奋发、勇毅前行,以新气象、新作为推动行业高质量发展和交通强国邮政篇建设取得新成效,努力当好中国式现代化的开路先锋!
(作者:赵冲久,系国家邮政局党组书记、局长)