“一带一路”税收征管合作机制成果丰硕

  本报北京9月13日电 记者陈晨从国家税务总局获悉，北京时间9月11日下午，第四届“一带一路”税收征管合作论坛在格鲁吉亚首都第比利斯开幕。中国国家税务总局局长王军出席开幕式并发表主旨演讲时指出，共建“一带一路”已走过十年历程，取得了一系列实打实、沉甸甸的成就。在“一带一路”倡议引领下，在各国税务部门、相关国际组织和学界业界的共同努力下，“一带一路”税收征管合作机制也取得了丰硕成果。历届“一带一路”税收征管合作论坛的举办和系列高级别会议的召开，有力推动了各国税务部门加深交流互鉴，不断完善透明、高效、稳定、可预期的税收合作机制。扬州、北京、澳门、阿斯塔纳、利雅得5所“一带一路”税务学院相继建成，各国各地区打造“一带一路”税收征管能力促进联盟课程体系，为国际税务领域提供了广受认可的公共产品。

  近年来，中国税务部门持续优化税收营商环境，特别是连续十年开展“便民办税春风行动”，累计推出620条税费服务措施，已逐步实现96%的税费事项、99%的纳税申报可“网上办”“掌上办”；不折不扣落实落细系列税费优惠政策，仅2018年至2022年累计新增减税降费及退税缓费就超过11万亿元；持续健全以“信用+风险”为基础的新型税务监管体系，着力推进监管效能最大化、监管成本最低化、对经营主体干扰最小化；深度参与国际税收规则体系制定和调整，持续优化多元跨境办税渠道，为跨国投资和贸易构建更加便利、开放、通畅的税收环境。

  王军就进一步优化税收营商环境推进共建“一带一路”提出三点倡议：一是坚定拥抱数字潮流，提升精准征管能力。持续加快数字技术与税收业务的深度融合，深入推进内外涉税数据汇聚联通、线上线下有机贯通，在不断提升精准征管能力中，促进税收营商环境进一步优化。二是坚定走好创新之路，强化发展内生动力。充分发挥和拓展提升税收职能作用，既为科技创新提供全方位、全周期、全链条的税收支持，又着力打造助力新业态、新模式发展壮大的税收营商环境，进一步激活发展的内生动力。三是坚定深化开放合作，凝聚共建共享合力。充分发挥“一带一路”税收征管合作机制的“桥梁纽带”作用以及“一带一路”税收征管能力促进联盟的“智力枢纽”作用，携手聚力共建更加有利于要素自由流动、更加有利于公平有序竞争的国际税收营商环境，助力世界经济复苏向好。

  据悉，“一带一路”税收征管合作机制由中国首倡发起，于2019年4月成立，已成为“一带一路”倡议下具有重要影响力的多边税收合作平台。前三届“一带一路”税收征管合作论坛分别在中国、哈萨克斯坦、阿尔及利亚举办。在第四届论坛为期三天的议程中，与会代表将围绕优化税收营商环境整体规划、税收法治和征管透明度、减轻税费负担、简化税收遵从、构建争议解决机制等议题开展深入讨论，推动共建“一带一路”国家税收营商环境持续优化。