今年以来,山东省青岛市城阳区积极探索“乡村公共资源+强村共富公司”促新型农村集体经济发展新路径,打通城乡资源双向流动渠道,激活村级集体经济发展内生动力,开创了党建统领城乡融合发展新局面。
坚持统筹谋划。城阳区制定《城阳区村级集体经济提质增效计划》,“一村一策”确定主导产业项目,统筹推进村级集体经济多元发展战略,为壮大村级集体经济提供了组织保障。积极探索以区、街道国有平台公司为主导的“乡村公共资源+强村共富公司”促新型农村集体经济发展工作路径,充分发挥国有平台公司引领作用,通过投资运营、合资合作、联营混改等市场化模式,实现国有资本与村集体经济“互促双赢”。
盘活资产资源。城阳区围绕党建统领乡村公共资源共享行动重点任务,指导社区(村)制定“沉睡”资源资产盘活方案,清收闲置土地,盘活闲置资源,不断破解公共资源“闲置”“碎片化”等问题。针对土地资源不足制约经济发展问题,积极引导社区配合区域统筹规划,推进社区老旧园区转型,试点工业楼宇建设,为提升土地效能、促进村集体增收打下了坚实基础。对于资源相对不足、资金相对充裕的社区,引导发展“飞地经济”,走出社区“一亩三分地”,向外扩源增收。
推动产业融合。城阳区充分发挥近郊地域优势,将现代农业产业园(基地)建设作为优化农业产业结构、促进产业深度融合的重要载体,推动园区建设提档升级。对区内传统农产品品牌重新定位包装,重塑品牌形象,加大宣传推介力度,推动城阳区知名度、美誉度进一步提升。结合正在开展的新业态新就业群体党建工作,推出乡村振兴电商新农人培育计划,探索村级集体经济发展新途径。建立“村集体+村民+企业”三方合作共赢的“强村共富公司”,推出公益直播培训、商务洽谈、法律咨询等一条龙服务,打通农产品的供应链、营销链和物流链。