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【国际观察·美国会立法乱象】
当今世界正经历百年未有之大变局，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中美关系跌宕起伏，世界关注。美国国会长期对华不太友好，新一届国会变本加厉，不仅成立众议院“美中战略竞争特别委员会”，而且涉华消极立法比以往更加频繁。一段时间以来，美国国会里的反华势力秉持冷战零和思维和意识形态偏见，密集推出一系列涉华议案。面对如此世界和美国所带来的前所未有的挑战，作为负责任大国的中国必须保持战略定力。
战略定力的基础是战略自信，即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。沉着应对美涉华议案，应以“四个自信”保持战略定力，不随物流、不为境转，面对任何艰难险恶、繁杂困惑，都坚如磐石、沉着应对，积极促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，为人类和平发展事业作出应有贡献。
以道路自信保持战略定力。方向决定道路，道路决定命运。中华民族的伟大复兴之所以展现出前所未有的光明前景，根本在于我们开辟了一条适合中国历史、中国文化和中国国情的强国复兴之路，即中国特色社会主义道路。保持战略定力，沉着应对美涉华议案，必须坚定中国特色社会主义道路自信，坚持道不变、志不改，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
习近平总书记指出：“中国特色社会主义道路，是在马克思主义指导下走出来的，也是从5000多年中华文明史中走出来的。”中华文化崇尚和谐，中国“和”文化源远流长，蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观，和平、和睦、和谐是中华民族5000多年来一直追求和传承发展的理念，亲仁善邻、协和万邦的外交之道，以和为贵、好战必亡的和平理念，是中华优秀传统文化的重要组成部分，也塑造了中国特色大国外交的独特精神风范。中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因，中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会有。
美涉华议案是与时代潮流和人民意愿相背离的。中国作为一个负责任的大国，不惹事，也不怕事，不会放弃自己的正当权益与尊严，始终坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈。昂首阔步走在中国特色社会主义道路上，中国以自身的新发展为世界提供新机遇，同世界人民携手开创人类更加美好的未来。
以理论自信保持战略定力。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在；坚定理论自信，是沉着应对美涉华议案的重要基础。
面对美国国会密集推出的一系列涉华消极议案，我们应始终秉持高度的理论自觉和理论自信，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论来分析问题、解决问题。科学思维方法是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要方面，为沉着应对美涉华议案提供了世界观和方法论指导。
应坚持战略思维，从全局、长远、大势上对美涉华议案作出判断和决策，正确处理好全局与局部、主要与次要、当前与未来、目标与手段、愿望与路径等方面的关系；坚持历史思维，把美涉华议案的历史、现实和未来贯通起来，用历史映照现实、远观未来，把握住应对美涉华议案的发展大势；坚持辩证思维，用客观、发展、全面、系统的观点观察、分析和应对美涉华议案，切忌主观、静止、片面、极端、碎片的思维方式；坚持创新思维，敢于超越常规、开辟新径，不断提出应对美涉华议案的新理念新思路新办法；坚持法治思维，统筹推进国内法治和涉外法治，综合运用国际国内两类规则来应对美涉华议案；坚持底线思维，做最坏的打算和最充足的准备，沉着应对美涉华议案，同时善于化危为机、转危为安，向最好处努力，更好地维护国家主权、安全和发展利益。
以制度自信保持战略定力。“经国序民，正其制度。”制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。中国特色社会主义制度是我们能够在这样短的历史时期内，创造出经济快速发展、社会长期稳定奇迹的根本原因；坚定中国特色社会主义制度自信，是沉着应对美涉华议案的重要保障。
衡量一个国家的制度是否成功、是否优越，一个重要方面就是看其能不能有效应对重大风险挑战。当前，国际格局加速演变，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，美西方在国际上拼凑针对中国发展的包围圈和封锁线，在贸易、科技等诸多领域搞“筑墙设垒”“脱钩断链”，单边制裁、极限施压，竭力遏制中国发展。面对严峻复杂的国际形势，面对美涉华议案带来的不确定、难预料的风险挑战，我们应坚定中国特色社会主义制度自信，充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势，在把握世界局势发展变化的基础上集中精力办好自己的事情，不断推动国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。
在对外关系领域始终坚持和平共处五项原则、联合国宪章精神和国际关系基本准则，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，以稳应变，以进固稳，不断把制度优势更好转化为国家治理效能，在“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比中，进一步凸显中国制度的优越性，继续坚持和发展具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的中国特色社会主义制度，以系统完备、科学规范、运行有效的制度体系增强应对美涉华议案的强大底气，积极运用制度优势应对风险挑战冲击，不断化危为机、阔步前行，为“中国号”航船行稳致远提供可靠制度保障。
以文化自信保持战略定力。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，沉着应对美涉华议案需要强大的物质力量，也需要强大的文化力量。尤其在当前外部环境复杂、风险挑战严峻、不稳定不确定因素增加的情况下，强调文化自信对于应对美涉华议案特别重要。
习近平总书记强调：“中华文明具有突出的和平性，从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”面对美涉华议案所代表的恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径，面对以美国为首的西方资本主义国家借助其世界霸权和强大经济实力、文化实力向发展中国家推销所谓“普世价值”，我们要旗帜鲜明反对冷战思维和零和博弈，反对任何形式的“新冷战”和“文明冲突论”，反对一切霸权主义和强权政治，反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径，不断追求文明交流互鉴，不搞文化霸权，不把自己的价值观念与政治体制强加于人。
坚持合作，坚持不搞对抗和“党同伐异”的小圈子，大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，积极主张不同国家、不同民族、不同文化和谐共处、互学互鉴，共同消除现实生活中的文化壁垒，共同打破阻碍人类交往的精神隔阂，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，更加自信地展示中国特色、中国风格、中国气派，不断提高国家文化软实力，增强中华文化影响力，展现负责任的大国形象。
（作者：王维国，系中国社会科学院大学马克思主义学院副院长、北京市人文社会科学研究中心副主任）
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