建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制

  本报北京7月27日电 记者王金虎27日从司法部获悉，司法部办公厅近日发布《关于建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制的方案》（以下简称《方案》），正式启动东中西部律师行业优化结对和对口帮扶工作。全国律师行业共建立13组结对帮扶关系，搭建载体，协作互助，力争解决律师资源不平衡问题，满足人民群众日益增长的法律服务需求。

  着眼于律师、律师事务所、律师协会三个层面实施，《方案》在中央对口支援西藏、新疆和四省涉藏州县现有机制的基础上，立足律师行业规律特点和发展实际，由东部9省（市）和律师人数较多的中部4省，对口帮扶西部12省（区、市）和兵团。

  “千名青年律师”对口培养工程计划着力培养40岁以下青年。1000名来自西部地区的律师将纳入当地“青年律师后备人才库”，在对口帮扶省（市）帮助下接受律师业务尤其是新兴业务、涉外业务的实战训练，其中大部分律师还将到对口帮扶省（市）律师事务所跟班学习。律师事务所“1对1”结对帮扶工程明确，东中部既要采取“以强带弱”的方式，在党建、人才培养、律师事务所建设、推动协同发展等方面引领西部中小律师事务所“做优”，又要通过“强强联合”的方式，帮助西部规模大所“做强”，打造好当地的“龙头所”“示范所”。律师协会结对互助工程则有针对性地让结对的律师协会共享涉外、知识产权、金融证券等业务领域的精品课程、培训资源。

  《方案》将持续推进公益法律服务活动、深化“援藏律师服务团”活动、深化“1+1”中国法律援助志愿者行动、深化全国律协西部公益活动。比如，将在西藏、青海、甘肃、四川等省份原“无律师县”设立的律师事务所分所律师纳入“援藏律师服务团”管理，强化经费保障和政策扶持；“1+1”中国法律援助志愿者行动将加大向西藏、青海等边疆民族地区律师资源匮乏的县选派志愿律师的力度，鼓励支持志愿律师所在律师事务所到受援地开设分所，发挥志愿律师“传帮带”作用；建立青年律师西部锻炼机制；全国律协深化“专家律师西部巡回讲师团”活动，还明确涉外律师、青年律师、县域律师、律师行业领军人才等培训将向西部欠发达地区倾斜。