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    光明日报 2023年07月10日 星期一

    高扬开放风帆 书写新的故事

    作者:江洲 《光明日报》( 2023年07月10日 07版)

      【建设者说】

      1988年,我就参加了广州开发区开发建设。当时开发区还是个4岁的“幼儿”,一转眼,就将迎来“不惑之年”了。我们这代人很幸运,参与并见证了广州开发区近40年的艰苦创业和辉煌成就。

      国家级开发区是我国改革开放的产物,是继设立经济特区之后进一步扩大对外开放的重大举措。广州开发区奠基于1984年12月28日,是第一批国家级经济技术开发区。创办初期,广州开发区就处于国家级开发区的“第一梯队”,在历次评价考核中一直位居前列。近年来,广州开发区的经济总量位居全市第二,其中工业总产值占比近40%,高新技术产业产品产值占比70%以上,财税总收入连续多年超1000亿元。

      国家级开发区的发展,靠的是“天时地利人和”:改革开放的大环境是“天时”,所在地区和母城的外环境是“地利”,开发区自身求团结求发展的内环境是“人和”。广州开发区有个鲜明特色,就是坚持开放导向,滚动开发,开拓前进;开发一片,建成一片,收效一片。从设立时期的9.6平方公里,到现在管辖区域的484平方公里(开发区和黄埔区融合发展),几十年来开发区从来没有发生过大面积土地闲置“晒太阳”现象,“项目等土地”成了常态。广州开发区的内涵也在发展中不断丰富:从单一的经济技术开发区到“经开区高新区合署办公”,进而与广州保税区、出口加工区和中新广州知识城“五区合一”。这种探索,体现了广州开发区建设者们勇立潮头、自强不息的创业精神和宏大气魄,也是最值得珍视的精神财富。

      站在新的历史起点上,需要重新审视广州开发区的功能定位,科学论证开发区新一轮创业的发展目标和策略路径。

      广州开发区的产业发展平台较为丰富和成熟,现代产业基础较为深厚,支柱产业、主导产业和新兴产业特色明显,特别是高新技术产业和外向型经济较发达,这为下一轮“创业”提供了有力支撑。同时,广州开发区十多年前已经布局未来转型发展“知识经济”,并且搭建起中新广州知识城这个重要载体。我们期待知识城与南沙新区实现错位发展,让广州东南部两大开发区“比翼齐飞”。

      (作者:江洲,系原广州开发区管委会二级巡视员)

      (项目团队:本报记者 赵斌艺、张亚雄、陈之殷、唐一歌、吴春燕、严圣禾、高建进、马跃华、王晓樱、方曲韵、张胜、王斯敏)

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