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全民国防教育是事关国防和军队建设的一项重要战略问题，也是一项具有长期性和实践性的战略预置措施。新时代全民国防教育的开展，要瞄准国防和军队现代化新“三步走”战略，充分认识信息化智能化战争的新特点，研究和细化新要求，彰显时代性。在此基础上多措并举，夯实教育对策，提高新时代全民国防教育的针对性和有效性。
1.充分认识信息化智能化战争的新特点
人类社会生产力的加快发展，促进战争形态加快演进。科学技术作为第一生产力，推动人类社会从蒸汽时代、电气时代发展到信息时代。恩格斯指出：“一旦技术上的进步可以用于军事目的并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制地，而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式上的改变甚至变革。”海湾战争开启了信息化战争的序幕。自此以后，作战形式沿着信息化方向不断发展和演进，信息化战争成为主要战争形态。俄乌冲突中，网络立体化、无人化和智能化武器等投入战场，战争形态呈现为高维度战争和算法认知战，数字战场感知力和认知力发挥着重要的作用，信息化智能化战争崭露头角，将主导着当下和未来一定时期内的战争形态。
信息化智能化战争的作战形式主要表现为网络化、无人化、智能化，这是基于自适应、临机筹划、实时决策的“智战”，也将是信息化智能化战争的基本指挥方式，以计算为核心的体系性对抗将成为常态。信息化智能化战争中，作战节奏将更快、瞬间强度更大，体现为瞬时多维高强度智能化战争。数据、信息、网络、算法、软件代码、电磁频谱等“看不见”的要素，将是确保信息化智能化战争顺利展开，并确保作战力量充分发挥的基础和保证。信息化智能化战争，知己知彼愈加困难，敌情判断与评估更加复杂，且时效性越来越难以保证，战争的迷惑性不断加大。
决定战争胜负的因素是人不是物，信息化智能化战争的主体依然是人。信息化智能化战争将无地域之别、无时空局限，战略谋划、战略部署和创造战场将形成一个整体，战争将在一切可以打击敌人的领域展开，这也决定了作战人员要具备很强的综合素质。信息化智能化战争下，作战装备体系更加复杂，涉及的军事专业技术将更加高精尖。这就使得信息化智能化战争，既需要精通战略、战役、战术的各级优秀指挥人才，更需要大量术业有专攻的技术人才，且对专业技能、知识素养等所形成的综合素质要求更高。
2.开展全民国防教育的新要求
针对信息化智能化战争的新特点，应研究总结开展全民国防教育的新要求。不仅要进一步深化马克思主义战争观教育，还要继承和发扬人民战争思想，创新人民战争理论，增强全民国防意识，提高全民国防素质。找准抓手，以点带面，以此带动和深化全民国防教育。
战争是阶级社会的产物。马克思主义认为只有正义的战争才能促进人类的生存与发展，才能体现人类自身带有的为大多数人谋利益的价值追求。正义战争是进步的战争，是维护和平反对侵略的战争。马克思主义战争观是我们判断时代主题和战争性质的理论依据，也是一个与时俱进、开放发展的动态体系。新时代全民国防教育要进一步深化马克思主义战争观教育，使全体人民了解战争的起源、战争的本质和目的、战争的发展、战争与政治的关系、战争的正义性与非正义性等，从而树立科学的战争观，正确认识加强国防建设的重要性、必要性和紧迫性。
探索研究信息化智能化战争条件下的人民战争思想，不断丰富人民战争理论。人民战争思想是以毛泽东为代表的老一辈革命家，将马克思主义军事理论与中国革命实际紧密结合的军事理论结晶。在这个思想的指导下，中国人民取得了抗日战争、解放战争和抗美援朝战争等伟大胜利。信息化智能化战争不断改变着战争的作战方式、指挥方式和认知方式等，对战争力量的组织使用，特别是后备军事力量的保障能力等提出了新要求。如，无人化和智能化武器等的大量投入使用，发现即打击成为常态，这就特别强调要提高数字战场瞬时感知能力和认知力，这在俄乌冲突中已经得到体现。这些能力的获得，再次展现了人民战争的巨大潜力，体现了网络等技术与群众结合，在信息化智能化战争中的重要作用。社会上存在着不同程度的人民战争“过时论”“无用论”“无关论”等片面论调，这就需要我们充分认识信息化智能化战争，探索人民战争的运用之道。习近平主席指出，不论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢。党的二十大报告也强调，研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术。在新时代，要科学认识人民战争的“变”与“不变”，为信息化智能化战争提供战略思维上的指导。
信息化智能化战争对战争的所有参战人员的政治思想、知识素养、心理素质、战斗意志、个人体能等综合素质提出了新要求。在革命战争年代，“没有文化的军队是愚蠢的军队”。在信息化智能化战争条件下，没有较高综合素质的军队依然是愚蠢的军队，依然不能较好地适应快速变化的战争环境，不能很好地遂行其所被赋予的作战任务。在新时代，应以高校国防教育为抓手，带动和深化全民国防教育。通过改进和提高新时代高校国防教育，一方面，将更好地针对信息化智能化战争，有助于改变军队兵员结构，提高兵员综合素质，培养新型作战人才；另一方面，全民国防教育是一个宏大的社会实践系统，当数量庞大且具有良好国防教育水准的大学生步入社会以后，将有力带动和深化全民国防教育。深化新时代高校国防教育，将为加强国防动员和后备力量建设培育综合型人才，为打赢信息化智能化战争和未来人民战争，形成强大的“生力军”“蓄水池”“后备库”。强化新时代高校国防教育，既可形成“为有源头活水来”的人才培育的长效机制，也可形成“此日中流自在行”的事半功倍的新成效。
3.提高全民国防教育的针对性有效性
针对新时代全民国防教育的新要求，在宏观上有指导，理论上有创新，措施上有机制，提高全民国防教育的针对性有效性。坚定政治信念，用好红色资源，持续筑牢军魂意识。结合信息化智能化战争对战争力量运用的新要求，构建发挥新时代人民战争新伟力的理念。在培养机制上多措并举，建立合理可行的国防教育长效机制。
当前，世界正经历百年未有之大变局，我国面临着复杂多变的安全和发展环境，新时代全民国防教育应固本溯源，在筑牢军魂意识上下功夫。习主席强调，必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。这是人民军队的立军之本和建军之魂。要通过“四史”学习教育，让广大干部群众认识到我们的国防是中国共产党领导下的全民国防、我们的军队是中国共产党领导下的人民军队，认识到党指挥枪的历史必然性和无比正确性，同时，用好红色资源，结合重大纪念日等重要时节，广泛开展各种各样国防教育实践活动，强化广大干部群众对中国特色基本军事制度的理论认同、价值认同和思想认同，使军魂教育更加走心入脑。
习主席指出，中国共产党坚持兵民是胜利之本。面对信息化智能化战争，人民战争依然是制胜之道。强化“平战一体、前后方一体、军民一体”国防教育理念，以从整体上增强国防的实战和慑战能力。树立“平战一体”理念，将有效实现平时蓄力，战时快速高效完成全民战争动员的能力。树立“前后方一体”理念，将会针对信息化智能化战争多维、全域作战的特性，充分发挥人民在信息域作战中的重要作用。树立“军民一体”理念，将为信息化智能化战争下对高密集人力、物力的保障奠定强有力的支撑，特别是在网络、信息以及智力等方面提供高效支持。以新时代人民战争理论作为国防教育的指导，将发掘、培育、调动蕴藏在亿万民众中的信息智力力量，形成强大的国防实战和慑战能力。
信息化智能化战争作为当下的战争形态，对开展全民国防教育也提出了更高的要求。要建立一体化教育和培养机制，从小学、中学到大学，形成一个有序衔接良好发展的学校国防教育体系，增强全民国防教育的可持续性针对性。同时，以信息化智能化战争所需的人才为目标，加大国防后备人才培养力度，依托社会提高培养和储备专业人才的能力，把相关专业技术人才充实到预备役队伍之中，形成国防后备人才队伍建设平衡协调可持续发展的新局面。
（作者：魏继才、张红梅，分别系湘潭大学马克思主义学院教授〔原总装备部某部研究员〕、军事科学院军队政治工作研究院研究员）
