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5月19日，包括美国总统拜登在内的七国集团领导人发表《核裁军广岛愿景》，就核军控问题对其他国家指手画脚、发号施令，意图将国际核军控规则变做七国集团的“家法”“帮规”。在此之前，美国于3月与英国和澳大利亚敲定三国核潜艇合作方案并决定在澳部署战术核潜艇，又于4月宣布为韩国提供“核保护伞”并将在韩部署核潜艇。美国近期一系列涉核操作着实令人眼晕，一边操弄“核裁军”议题，一边推动所谓“核保护”“核共享”“选择性核扩散”等，其行为实质是打着“不扩散”旗号干“扩散”的事，给国际社会带来极大安全隐患，严重威胁世界和平。
大搞“核裁军”作秀，不作为导致内外失序
冷战时期，为抗衡和威慑苏联，美国调整自身核战略以对标苏联核力量，推动双方核武器竞赛达到高潮。冷战结束后，美国一直是世界军事力量“天花板”。这一阶段，美对外发动的若干场非正义战争针对的都是无核国家。以伊拉克战争和利比亚战争为例，美国对利比亚与伊拉克拥有大规模杀伤性武器的相关指控言之凿凿，但直至战争结束也没有找到确凿证据，只有鲍威尔手持“洗衣粉”的画面留在世人的记忆里。不难发现，美国大多数军事干预都以类似的方式灾难性地结束了。
美国口口声声限制其他国家研发核武器，却一再扩充自己的核武库，并将核危机转嫁给域外国家。美国已先后退出《伊核协议》《反导条约》《中导条约》《开放天空条约》等军控条约。2017年，时任美国总统特朗普在与俄总统普京的电话会议中拒绝延长《新削减战略武器条约》，认为这对美而言是“糟糕的交易”。与此同时，美国在其本土以外的世界多地部署核武器，不断推进其战略前沿部署，多次向域外国家提供、出售武器或相关技术，并向无核武器国家扩散武器级高浓铀，严重破坏全球核安全环境，造成全球核安全危机。
美国热衷在“核裁军”议题上作秀而不作为，其国内核安全也暴露隐患。2020年，美国洛斯阿拉莫斯国家实验室发生核泄漏事故。美政府在事故发生一个月内未向民众公布任何相关信息，令事发一个月后才知情的美民众极度恐慌。“核问题牌”也成了美国内政治斗争加剧的催化剂。
核不扩散体系加装“美式双标”，意在打击竞争对手
在核不扩散领域，“美式双标”赤裸可见。美国对其盟友想要拥核的举动睁一只眼闭一只眼，而对中俄等其认为会带来威胁的国家则大肆抹黑，持续施压，一再要求所谓核武数量透明化。“美式双标”的背后考量无非是捆绑盟友、制衡对手。
中国的核武器数量远少于美国，但美国却对肆意夸大“中国核威胁”乐此不疲。美国2017年发布的《国家安全战略报告》将中国定位为“给美国安全带来最大威胁的国家”，认为必须在中国没有壮大前就遏制中国发展。于是，美国从各个方面对中国进行遏制打压，并企图在周边国家和地区部署核力量。
今年4月，美韩共同发表《华盛顿宣言》后，美国以“延伸威慑”为幌子意图在韩部署战术核武器。这是美国40年来首次将核潜艇部署到朝鲜半岛。早在2016年，美国在韩部署萨德反导系统就严重影响了东北亚地区的稳定态势。与萨德反导系统不同的是，此次部署的战术核武器是具有进攻性的核武器，也就意味着一旦发生战争，美国将能从东北亚地区直接发起进攻。亚太地区的朝鲜核问题、美日韩“核保护”、印巴核问题等都因“美式双标”愈演愈烈。
核霸权危害逐步显现，加剧世界不安
美国坐拥世界上数量最大、技术最先进的核武库，不仅不限制自身核武器规模，还大力推进核武器现代化、研发新型核武器并在全球范围内部署核装备，一心打造“核帝国”，谋求绝对战略安全优势，维持自身霸权。2021年拜登政府上台后，美国继续保持在核力量上的重点投入，2022财年国防部预算中的数百亿美元被用于核武器现代化项目。更令人担忧的是，美政府内部的“核制胜派”坚持主张对核武器研发不设限，打造最强核军事力量，保持绝对优势。
通过北约在欧洲进行战略核部署，通过美日韩同盟在东北亚地区形成核威慑，通过美日澳“三边安全伙伴关系”将核潜艇部署在南半球，美国明目张胆的核扩散行径不断冲击着国际核不扩散体系，其充斥冷战思维的做法不断损害他国战略利益，破坏地区和平稳定，给全球核安全带来巨大冲击，使全世界人民被核威胁所笼罩。
此次美英决定向澳大利亚提供核潜艇以及高浓度浓缩铀的做法显然百害而无一利。国际原子能机构的保障监督体系如果不能对三国核潜艇合作进行有效监督，一旦核武器或核原料落入恐怖组织手中，将给世界造成不可挽回的灾难。
联合国秘书长古特雷斯在《不扩散核武器条约》第十次审议大会上警告说，核武器带给世界的威胁正在增加，一个误解或一个误判就可能将人类带向核毁灭的深渊。诚然，当今世界本已动荡不安，已有太多人身处战争阴霾之下，美国实在不应让更多人为其极不负责任的高危行为买单。
（作者：关照宇，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国人民大学“一带一路”研究中心研究员）
