在百年变局加速演进、国际和地区形势深刻变化背景下,国家主席习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫和乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫日前齐聚古城西安,话友谊、谈合作、谋发展,首届中国-中亚峰会圆满落幕并成功结出累累硕果。
峰会取得丰硕成果
本次峰会标志着中国-中亚元首会晤机制的正式建立,对中国同中亚国家关系发展、各国发展振兴、地区和平稳定影响深远。中国和中亚五国领导人共同签署《中国-中亚峰会西安宣言》,一致认为中国同中亚五国保持富有成效的全方位合作,符合各国人民的根本利益,决心携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。
中国同中亚五国在峰会期间达成了系列重要合作共识。根据《中国-中亚峰会成果清单》,中国同中亚五国就元首会晤机制建设、国家发展战略对接、经贸、农业、交通等多领域达成的主要合作共识和倡议达54条,签署的多边合作文件共9项,中方为加强机制建设、推动中国中亚合作而倡议成立的多边合作平台达19个,充分反映中国同中亚五国合作理念契合、意愿强烈、空间广阔。
中亚各国社会持续高度关注本次峰会。哈萨克斯坦主流媒体全程跟踪报道峰会进程和相关成果,认为“中国-中亚峰会成为双方关系发展的重要里程碑”。乌兹别克斯坦国家通讯社等乌主流媒体刊发了《中国-中亚峰会与会者隆重会面》《乌总统对华访问成果丰硕》等系列重磅报道,字里行间流露出对双方合作光明前景的十足信心。吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦主流媒体亦及时为各国民众提供峰会相关资讯。得益于媒体广泛深入报道,中亚各国民众及时获悉峰会重要新闻,并纷纷在相关网页、社交平台上以点赞、留言等方式表达其对中国的友好态度和真挚情感,普遍看好双方合作前景,认为加强与中国合作“会给明天带来可靠性”。
基于牢固合作基础
万丈高楼平地起,中国-中亚峰会的巨大成功离不开双方长期友好交往中结下的传统友谊。中国同中亚友好交往的历史始于张骞出使西域。此后,中国同中亚各族人民曾用智慧和汗水共同缔造了古丝绸之路上“使者相望于道,商旅不绝于途”的繁荣景象。建交31年来,中国同中亚五国坚持在政治上平等相待、真诚互信,在发展中携手共进、互利共赢,在国际合作中理解彼此、相互支持,共推中国与中亚五国关系不断取得跨越式发展,用实际行动探索构建新型国际关系。正因如此,中亚五国元首在峰会上表示,中亚国家同中国拥有千年友好和深厚情谊,始终是相互支持、相互信赖的好邻居、好朋友、好伙伴。
中国中亚合作持续走深走实离不开双方在积极共建“一带一路”、深度对接发展战略过程中形成的合作默契。中亚国家不仅最早公开支持“一带一路”倡议,也是积极参与共建合作的先行者。过去十年间,中国与中亚国家共建“一带一路”合作已结出硕果,令各方受益,中亚地区业已成为高质量共建“一带一路”示范区。根据中国与中亚国家元首达成的最新共识,各方将以共建“一带一路”倡议提出十周年为新起点,加强“一带一路”倡议同哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、吉尔吉斯斯坦“2026年前国家发展纲要”、塔吉克斯坦“2030年前国家发展战略”、土库曼斯坦“复兴丝绸之路”战略、“新乌兹别克斯坦”2022—2026年发展战略等中亚五国倡议和发展战略对接,深化各领域务实合作,形成深度互补、高度共赢的合作新格局。
中国中亚关系不断提质升级离不开元首外交的战略引领。在元首外交引领下,中国已同哈萨克斯坦建立永久全面战略伙伴关系,同乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦分别建立新时代全面战略伙伴关系,同塔吉克斯坦、土库曼斯坦分别建立全面战略伙伴关系。本次峰会期间,六国元首明确表示,愿充分发挥元首外交的战略引领作用,加强对中国同中亚国家关系发展的顶层设计和统筹规划。由此可见,元首外交将为中国中亚合作关系发展提供最坚实政治保障。
峰会影响深远持久
随着世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开,地处亚欧大陆中心、肩负联通东西、贯穿南北使命的中亚国家正在积极探索妥善应对之策,而世界深入思考“需要怎样的中亚”的重要性和紧迫性亦不断凸显。习近平主席在主旨讲话中明确给出了答案——世界需要一个稳定、繁荣、和谐、联通的中亚,得到了中亚各国元首的高度赞同和热烈响应。多年来,中国坚定支持中亚五国选择的发展道路,支持各国维护国家独立、主权和领土完整以及采取的各项独立自主的内外政策;坚持开展高质量务实合作,与中亚国家携手发展;赞赏中亚国家间加强合作,支持中亚国家元首开展政治协商;中国致力于同中亚国家合作共建“一带一路”,以更充分挖掘中亚地区互联互通潜力,积极助力该地区保持稳定、发展繁荣、更加和谐、加强联通,以实际行动赢得了各国和各国人民的尊重与信赖,也为其他域外国家开展同中亚合作提供了良好示范。
中国同中亚元首去年在庆祝双方建交30周年视频峰会上共同作出了建设中国-中亚命运共同体的历史性决定,本次峰会期间更进一步提出“携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体”。特别值得关注的是,习近平主席在主旨讲话中提出“四个坚持”——坚持守望相助、坚持共同发展、坚持普遍安全、坚持世代友好,为构建更加紧密的中国-中亚命运共同体指引方向,提出“八点建议”——加强机制建设、拓展经贸关系、深化互联互通、扩大能源合作、推进绿色创新、提升发展能力、加强文明对话、维护地区和平,为中国和中亚国家进一步深化全方位合作提供了行动指南。
当今世界很不太平,个别大国为维护其霸权地位,重拾冷战思维、制造阵营对立,持续加剧全球动荡与分裂,令本就困难重重的世界雪上加霜。在此形势下,透过本次中国—中亚峰会,我们可以清楚地看到,中国同中亚国家一致同意恪守联合国宪章宗旨和原则,坚定捍卫多边主义,抵制单边主义、霸权主义和强权政治;双方重申在涉及彼此主权、独立、安全和领土完整等核心利益问题上相互坚定支持;中亚国家普遍支持并愿积极践行中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。可以说,中国同中亚国家已通过本次峰会向动荡不安的世界发出了团结合作、共谋发展的新时代强音,未来将继续通过切实落实峰会期间达成的各项重要共识和倡议,不断为维护世界和平与安全、构建人类命运共同体贡献更多“中国-中亚力量”。
(本报记者 李遥远)