金砖国家治国理政研讨会暨人文交流论坛

编者按

  3月30日至31日，金砖国家治国理政研讨会暨人文交流论坛在扬州举行。来自中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五个金砖国家200余名代表以线上线下相结合方式出席，分别围绕会议主题“共商金砖合作新蓝图，共建全球发展新格局”“深化金砖人文交流，筑牢高质量伙伴关系”展开研讨交流，为推动金砖国家构建高质量伙伴关系，促进金砖合作走深走实凝聚起广泛共识。与会嘉宾认为，面对错综复杂的国际形势，金砖国家始终是维护世界和平稳定、发展繁荣的坚定力量。

  近年来，金砖国家不断加强经贸往来、政治安全和人文交流等全方位合作，未来期待共享发展机遇和成果，促进更加均衡、包容、健康的全球发展，为建设更加美好的世界贡献金砖力量。本报摘编研讨会嘉宾发言，以飨读者。

  巴西国会巴中议员阵线和金砖国家议员阵线主席福斯托·皮纳托：

  巴西是一个通过粮食生产与世界饥饿作斗争的战略国家，金砖其他成员国对巴西来说极其重要，比如，俄罗斯生产大量化肥，印度拥有世界上最大的制药公司，非洲是一个我们可以在民用建筑方面建立伙伴关系的大陆，而中国是我们最大的贸易伙伴，使我们保持贸易盈余。我们将继续在巴西国会上观察并提出重要的议题，进一步加强我们的联系和伙伴关系，为巴西人民创造更多的工作、更多的机会，尤其是更多的尊严。

  俄罗斯共产党中央委员会副主席、俄罗斯国家杜马国际关系委员会第一副主席德米特里·诺维科夫：

  在我们为更美好的未来、和平与社会进步的共同斗争中，金砖国家发挥着巨大的创造潜力。金砖国家致力于促进互利的一体化、公平和主权的发展，我们在这些方面取得了重大进展。金砖国家在全球GDP中的份额正在增长，本国货币结算正在过渡中，彼此给予外交支持，人文交流也进一步深化。自古至今，文化对话会增进彼此了解和进步，尤为重要的是，我们各国不断加强文化、人文和信息政策的协调，对建立金砖国家媒体智库联盟、金砖国家影像联盟是很好的辅助。我相信俄罗斯媒体非常愿意也非常感兴趣参与此类活动，比如俄共积极运用现代宣传媒介讲述金砖国家人民的生活故事。

  印度知名学者、前总理瓦杰帕伊的重要助手苏廷德拉·库尔卡尼：

  金砖国家是一个多边合作平台，金砖国家机制已经被证明是极其成功和富有韧性的。众所周知，世界秩序正在经历巨变，旧世界秩序和西方主导尤其是美国的霸权正在瓦解，但是新的世界秩序尚未诞生，世界正处于充满动荡和不确定的过渡时期。因此，我们非常需要金砖国家机制这样的多边论坛，让亚洲、非洲、拉丁美洲，乃至西方国家爱好和平的人们发出声音，共同推进以和平为基础、以公平发展为基础、以人人享有的全球安全为基础的世界新秩序。如今，金砖国家正在积极地向世界展现领导力。比如，中国外交在中东取得令人惊讶的成功，让沙特阿拉伯和伊朗走到了一起，这将改变西亚整体格局和态势。多年来，美国在西亚地区奉行分而治之的旧时代殖民政策，但是中国让这两个宿敌走到了一个共同的平台上。所以，金砖国家必须要更多地展示解决争端和冲突的能力，向世界表明金砖国家站在和平的这一边。

  南非国家关系与合作部亚洲及金砖事务特使阿尼尔·苏克拉尔：

  金砖国家伙伴关系有三大支柱，主要是政治与安全、金融与经济以及社会和人文合作，所以是一种非常全面的伙伴关系。一些金砖国家的全球叙事一直在强调我们这些国家之间的差异，认为我们在历史、文化、宗教、发展道路和治理形式方面都是不同的，而且认为这种差异是负面的。然而，我觉得金砖国家的独特性，恰恰在于我们的这种多样性。这种多样性将我们凝聚成一支强大的全球力量，把我们聚集在一起。用曼德拉总统的话来说，我们之间的差异使得金砖国家成为一个彩虹共同体，我们是一盏明灯，可以领导这个世界走向和谐、和平、合作与共同的发展。我们希望金砖国家能够实现它的价值，领导新兴市场和发展中国家，并且形成一个良好的伙伴关系，为全球增长可持续发展和全球南方国家融入世界体系创造动力。

  金砖国家本着开放、包容、多元、团结、互相尊重的精神，我们将团结人民，结交新朋友，并且深化各国人民之间的相互了解。对南非来说，加入金砖国家最主要的吸引力在于这可以让我们忠于自己的基本价值观，也就是建立一个更包容和公平的社会。所以我们要加强多边主义，为促进全球经济复苏和增长以及为促进一个稳定与和平世界的建立发挥我们的作用。

  金砖国家新开发银行副行长兼首席行政官周强武：

  复杂的国际环境呼唤广大发展中国家进一步加强团结，充分利用各类南南合作的平台，凝聚更多发展共识，进一步加强政策的协同和协调。作为多边国际发展合作大家庭的重要力量，新开发银行将利用自身的体制优势，在持续稳健扩员的基础上，发挥好纽带和推进器作用，为加强发展中国家间合作和构建高质量合作伙伴关系而不断前行。

  金砖国家需要探索金融治理的新实践。近期，硅谷银行与瑞士信贷等事件表明，过去十余年的全球金融治理改革远不及预期，远不能从根本上防范国际金融体系的系统性风险。金砖国家应在国际金融治理上凝心聚力，深化在金融监管、跨境支付、信用评级等领域的广泛合作，进一步夯实全球发展基础。新开发银行也包括金砖国家应急储备机制等，可以为此发挥更大作用。

  金砖国家需要丰富科创合作。科技创新是经济增长的主要驱动力和塑造未来的关键因素，加强科技创新合作一直是金砖合作的重点和亮点。金砖国家应充分利用新工业革命伙伴关系、数字经济伙伴关系框架等机制或平台，动员金砖国家企业、高校，以及包括新开发银行在内的投资主体，共同推动科技创新和产业升级。

  金砖国家需要提升发展投资的规模与效能。高效稳定的长期发展投资是实现可持续发展目标的必要保障，应加强金砖国家在中长期规划、项目准备、项目实施与评估等领域的交流互鉴，并动员更多资金参与发展投资。对此，新开发银行将继续积极响应成员国的需求，提供多元化的融资方案，发挥好多边机构应有的资金撬动效能，并在此基础上打造新兴市场国家交流发展经验的枢纽。

  中共中央党校（国家行政学院）教育长兼文史教研部主任李文堂：

  发展需要和平。在西方文明基础上建立起来的国际秩序始终与战争相伴，无论其现实主义还是理想主义的冲动，都离不开暴力。今日的美国基于清教例外主义冲动，将“民主自由”变成了强权政治与对外战争的道德修辞。今天，我们更加深刻感受到，孔子所代表的“天下一家，和而不同”的理念，超越了丛林法则、你死我活的斗争思维，超越了正邪两极、黑白分明的二元论，对于处理今天的国与国、文明与文明的关系，重建和平秩序具有重要意义。

  发展需要自主。“天下一家，和而不同”的和平秩序，是以尊重各国主权与文明多样性为基础的。各国有权自主探索自己的发展模式，从自己历史文化传统与基本国情出发探索不同的现代化道路。中国共产党经历100多年的艰苦探索，将马克思主义与中国具体实际、中华优秀传统文化相结合，走出了一条中国式现代化道路。一个人口规模巨大的社会，要走全体人民共同富裕之路，实现人的物质生活与精神生活的全面发展，同时不破坏自然，不掠夺他人，保持人与自然和谐共生、国与国之间和平发展，代表了中国人民的文明理想，体现了中华文化天人合一、天下归仁的理念。

  发展需要开放。发展是全人类的权利，不是少数人的特权。西方一些发达国家的崛起，是在殖民主义、帝国主义、霸权主义的掠夺与征服的基础上发展起来的。中国文化早就领悟到“大道之行，天下为公”“立己达人，天下一家”的文明逻辑。开放发展，共享成果，这是我们文明人的责任。金砖国家不是封闭的俱乐部，也不是排外的“小圈子”，“金砖+”模式不断深化拓展，成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范，极大推动了全球发展。

  俄中友好、和平与发展委员会专家理事会主席尤里·塔夫罗夫斯基：

  中国式现代化对金砖国家乃至世界都具有重要意义。今年，全球经济衰退可能迎来一个转折点，即将出现光明和乐观的源泉，而这种乐观来自东方，来自中国。这不仅仅是说我们认为中国的GDP增长预期会非常好，正如国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃所提出的，中国经济将成为世界经济增长的引擎，更是因为中国提出了与西方有所不同的中国式现代化。中国式现代化希望能够洞悉瞬息万变的世界，找到既符合国家利益又符合人类共同愿望的最佳途径。

  西方的现代化模式可能在被模仿过程的初期是有成效的，但随后不可避免地会使其他国家屈从于西方以及主要的霸权主义国家，也就是美国的利益。俄罗斯非常清楚这一点，因为在过去的几十年里，我们试图照搬西方的方案，向西方输送了无数的原材料资源，但都是徒劳。

  印度音乐家联合会秘书长、印中电影学会主席基舍尔·贾瓦德：

  这个时代，音乐爱好者们都普遍接受与他人合作。这是件非常令人高兴的事，因为合作不仅创造新的音乐风格，而且带来新的创作形式。两种或两种以上的音乐形式结合在一起，类似于两种文化的结合。两种不同形式的音乐合作可以消除不同文化之间的隔阂。因此，音乐合作可以向听众介绍一种新的音乐元素，人们可以通过音乐合作来了解他国文化。比如在不同地区开展音乐教育课程交流，让不同国家的优秀音乐表演者们与另一个国家交换演出，组织各种文化交流项目，加强跨国音乐家之间的相互了解，从而创造一个音乐友好的环境。

  我们可以每年举办金砖国家艺术家联合培训项目。文化合作协议将促进金砖国家传统艺术和音乐的融合，将进一步加强人文交流。这将更好地展示艺术、文化领域的技艺，同时为艺术家们提供跨领域的交流渠道。我们将通过金砖国家强调音乐疗愈法的重要性，包括可以开展一些地方和专业水平的培训项目、音乐研讨会、音乐疗愈会议等。

  新华社研究院院长刘刚：

  当前，金砖国家作为新兴经济体的重要组成，是引领发展中国家科技创新的主要群体，已经成为推动世界科技创新及经济增长的重要引擎。我在这里提供三个数字，金砖五国研发投入大于全球总投入的六分之一，高技术产品目前的出口额超过6万亿美元，占比超全球总量的四分之一。以信息技术为核心的新技术革命带来的挑战和机遇，正深刻影响着金砖国家的产业发展思维和生产形态，在供给侧和需求端产生新的经济增长内生动力。

  金砖国家坚持创新驱动，成为全球发展中的建设性力量。当今世界，信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，世界经济新旧动能转换，人工智能、大数据、量子信息等新一轮科技革命和产业变革将给金砖国家带来新机遇。数字经济是全球发展的重要方向，也是《金砖国家经济伙伴战略2025》中的重点合作领域，金砖五国工业互联网与数字制造发展特色显著，各具优势。此外，基础学科、材料科学、环境科学、新能源、医学与生物科技、半导体、航空航天等领域，也是金砖国家深化新工业革命伙伴关系的重要基础。

  金砖国家处于发展中国家和新兴经济体的排头兵位置，对推动国家现代化进程有着相同的迫切需要。我们深知，全球治理不是某些发达国家的特权，而是各国共同的权利和义务。金砖国家的数字发展水平虽然不尽相同，需要各自应对弥合数字鸿沟等挑战，但在建立自主创新、自立自强的科技体系的同时，也需要继续深化数字技术合作，利用数字和技术工具等创新包容的解决方案，促进可持续发展，帮助所有人可负担和公平地获取全球公共产品。

  中国国家博物馆馆长王春法：

  深化人文交流有助于促进相互理解，推进民心相通。“金砖国家”这个概念之所以成立，一个重要原因就在于这些国家体量巨大，大致处于相似的经济社会发展阶段，面临着大致相同的发展任务和艰巨挑战，追求着共同的发展目标，有着共同的利益和诉求，同时又面临着共同的国际环境，在国际事务中有着重要影响。正因为如此，金砖国家之间的人文交流显得重要而紧迫。

  金砖国家地理位置相隔甚远，文明源流不同，文化特色迥异，宽领域、多层次的人文交流不仅能够让文化的力量跨越山海，拉近人们之间的距离，还能够把跨越时空的思想和智慧带给全球观众，勾勒出一幅不同文明相知相惜，绚丽多彩的动人画卷，让我们更加深刻地体会到人类历史的波澜壮阔，更加切身地感受到人文精神的深厚可贵，在国与国之间架起坚实的民心之桥。

  金砖国家影像联盟首任主席、中国文联副主席、中国摄影家协会主席李舸：

  分布于四个大洲的金砖国家，中国、印度、俄罗斯、巴西、南非五国，可以说是人类多元文明的重要代表。文明五千年延绵不断的中国，创造了印度河文明的印度，横跨欧亚兼具东西方文化的俄罗斯，民族多样、文化多元的巴西，有“彩虹之国”美誉的南非，她们因各自的文化、历史和国情探索出了不同的发展道路和治国理政经验，是人类社会共同的宝贵财富。

  金砖国家虽然文化各异，地理位置相隔甚远，但多年来广泛开展人文交流，伙伴关系理念已经深入人心，多元的文化不仅承载着厚重的内涵，更成为交流的使者，友谊的桥梁，勾勒出了不同文明相交相知、包容互鉴的生动画面。

  影像有时比语言更有力量，它可以超越国界、种族、性别，直观反映合作经验、无声传递美好友谊，以影像为载体可以更好地展示五国的自然风光、历史文化、现代风貌、经贸往来、人文交流以及各界源远流长的友谊和丰富多彩的交流合作成果。

  金砖国家人文交流如火如荼，国与国之间架起坚实的民心之桥。弘扬多元文化，促进交流互鉴，增进人民友谊，让我们共同努力，以影像为媒介，在保持多样化，突出各自特点的基础上，推动国家间文化融合，构建弘扬多元文化的密切伙伴关系，丰富金砖合作内容，促进人民间的友谊。中国摄影家协会是全中国各民族摄影家组成的专业性人民团体和艺术机构，致力于中国和世界摄影事业的繁荣发展，也特别希望能够成为金砖国家影像工作者的温馨之家。

  北京舞蹈学院教授邹之瑞：

  人类文明因平等才有交流互鉴的前提，因文明互鉴才能保持旺盛的生命活力，因对话才有交流互鉴的基础，因包容才有交流互鉴的动力。2017年，中国在举办金砖国家领导人厦门会晤期间，成功推动人文交流，成为金砖合作第三支柱，峰会期间的金砖国家文化节中，金砖国家芭蕾之夜精彩亮相，金砖国家的优秀芭蕾舞演员同台演出。在随后的金砖国家民族舞晚会上，来自金砖国家的民族舞演员们，翩翩的舞姿演绎了各国的文化风情，观众在如画的艺术境界中感受到了金砖国家民族舞蹈的别样魅力。2022年，中国主办金砖国家领导人第十四次会晤，在当时举办的金砖国家运动会霹雳舞项目赛事中，各国参赛选手同场竞技、各展风采。

  舞蹈是金砖国家最活跃，也是十分擅长的艺术内容之一，在艺术欣赏和民间文化活动中有着广泛的影响。青年是推动金砖国家合作行稳致远的关键所在，各国应加强青年交流，为他们营造发展创新的良好环境。金砖国家可以将舞蹈作为共通的语言，为青年举办各类活动，进一步促进舞蹈艺术领域的合作与交流，通过舞蹈为金砖国家青年发展提供条件，让金砖国家和世界各国民众增进互相了解和友谊。

  印度国际大学中国学院院长阿维杰特·班纳吉：

  当前的地缘政治趋势表明，当今全球问题的决策中心正在逐渐向一些新的政府间国际组织转移，一方面出现了促进其成员利益并寻求在解决国际问题中提供统一立场的方案，另一方面就其关系中的争议性问题进行正式和非正式对话。金砖国家是一个不同社会经济模式、不同文明国家之间对话的框架，金砖国家在多个领域的合作，使我们的公民受益，这包括加强金砖国家青年峰会、民间社会组织和智库之间的关系，从而加强了金砖国家人与人之间的关系。

  当今世界的现实迫使金砖国家政府更有效地交流意见和经验，在这种情况下，青年的广泛参与是金砖国家稳定合作发展的一个关键因素。在新的形势下，金砖国家要注意以下几点，民心相通必将在更高层次、更大范围、更广领域得到推动。

  第一，金砖国家要更加认识到青年一代人文交流的重要性，这对加强金砖国家之间的友谊至关重要。青年一代之间的关系更重要的是心与心的对话。历史告诉我们，国家与国家之间的关系的稳定发展离不开广泛的民意支持。第二，金砖国家要在民心相通中发扬相互尊重、开放包容的精神，尊重、理解、包容是青年一代交流的基本原则。第三，金砖国家要开展范围广泛、重点突出的交流活动，使交流活动既体现青年交流的质量，又体现青年交流的广度。第四，要构建金砖国家青年一代政府和公众共同参与的互联互通框架，仅仅依靠政府的努力是不够的，只有让公众成为主要利益相关者，金砖国家之间青年交流才能保持活力。第五，充分发挥政府引导和支持作用，破除民间外交发展障碍，建立更多的交流沟通机制，为金砖国家青年开展交流提供更多平台。同时，加强金砖国家政府间沟通协调，解决互访签证相关问题。第六，加强学术和教育交流，重视金砖国家青年一代学术交流的作用，鼓励和资助金砖国家学者和学术机构举办研讨会和联合研究。此外，从长期来看，学术交流是加强金砖国家青年一代关系的最好、最有效的方式之一。金砖国家的政府可采用一系列良好的互动和沟通方式，邀请在金砖国家享有盛誉的影视明星、体育明星、社会名流、知名学者等青年人担任友好大使，这将有助于增进金砖国家青年一代之间的理解和信任。民间交往是国际关系的重要组成部分，在金砖国家关系中或许更为重要。

  （本报记者 王妤心泓整理）