努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风

  “努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”，是习近平总书记在党的二十大报告中部署“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”提出的重要要求，立意高远，内涵丰富，具有极其重要的理论意义和实践意义。我们要深入领会贯彻，切实将党的二十大的部署和要求落到实处。

充分认识重大意义

  加快建设法治社会的基础工程。党的二十大报告指出，法治社会是构筑法治国家的基础。习近平总书记指出：“法律要发挥作用，需要全社会信仰法律。”只有不断提升全民的法治意识和法治素养，让法治成为全民思维方式和行为习惯，全体人民都做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，才能全面建成法治社会。

  深化全面依法治国的有力举措。全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。人民群众的法律意识、法治观念影响着国家机关的法治状态和法治实施，也决定着法治国家建设的未来。我们必须不断打造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，为法治国家建设破除顽疾、固本强基。

  在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的必然要求。党的二十大报告提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”的战略命题，把法治建设提升到更加突出、更加重要的位置。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，意味着把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、党的建设、“一国两制”、对外事务等纳入法治轨道。这必然要求法治成为社会共识和基本准则。只有全体人民信仰法治、厉行法治，尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，才能更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，从而使国家和社会生活在法治轨道上运行。

深入领会丰富内涵

  从党的十八大报告提出“增强全社会学法尊法守法用法意识”，到党的二十大报告提出“努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”，反映了我们党对法治建设的规律认识不断深化，要求不断提高。尊法学法守法用法是一个有机联系的整体。其中，尊法是第一位的。习近平总书记深刻指出，“应该把尊法放在第一位，因为领导干部增强法治意识、提高法治素养，首先要解决好尊法问题。只有内心尊崇法治，才能行为遵守法律。只有铭刻在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治”。尊法是关键，学法是保障，守法是目的，用法是归宿，四者环环相扣、相辅相成。

  “尊法学法守法用法”是对全社会的要求，“蔚然成风”表示尊法学法守法用法在全社会盛行，形成良好社会风尚，法治成为全民的思维方式和行为习惯。可见，这是一项具有全局性、战略性和前瞻性的部署和要求。习近平总书记强调：“要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。”在中国这样一个有14亿多人口的发展中大国实现人人尊法学法守法用法，不可能一蹴而就，需要经过一个循序渐进的过程，既等不得也急不得。“努力”使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，体现了党中央对我国基本国情的深刻洞察和实事求是的科学态度。这就要求我们发扬钉钉子精神，保持力度，保持韧劲，善始善终，善作善成。

切实抓好贯彻落实

  在新时代新征程上，要坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，采取有力措施，确保将“努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”落实到法治社会建设全过程。

  弘扬社会主义法治精神。人们没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无本之木、无根之花、无源之水。法治精神强调人们对法律的信仰以及对既有法治体系的尊重和拥护，它是全体人民普遍感知和认同法治形成的精神力量，是法治的灵魂。要大力弘扬法治精神，夯实全社会尊法学法守法用法的思想根基，让法治成为一种全民信仰。

  传承中华优秀传统法律文化。中华法系凝聚了中华民族的精神和智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承。其中的礼法并用、明德慎罚、执法如山等思想和理念，是引导全社会尊法学法守法用法的重要资源。要挖掘和传承中华传统法律文化精华，汲取营养、择善而用，以文化人，成风化俗。

  建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。公共法律服务与人民群众的获得感、幸福感、安全感密切相关。要大力推进公共法律服务平台建设，加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍，整合法律服务资源，建设覆盖全方位、全业务、全时空的法律服务网络，让人民群众共享法治建设成果，增强尊法学法守法用法的自觉性和主动性。

  深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。创新法治宣传教育工作，提高舆论引导能力，通过多种渠道、采取多样形式，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。法安天下、德润人心。要把法治宣传教育与道德建设结合起来，同步提升全民法治意识与道德素养，发挥道德对法治的滋养作用，实现法律和道德协同发力。

  推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，逐步形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

  发挥领导干部示范带头作用。领导干部是全面依法治国的关键，要带头尊崇法治、掌握法律、捍卫法治、厉行法治，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，以自身实际行动带动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

  （作者：陈伶俐，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京工业大学马克思主义学院讲师）