深入学习贯彻党的二十大精神 在新时代东北振兴上展现更大担当和作为

  【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】

  党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。辽宁省委坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会“五个牢牢把握”重要要求，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，与学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神结合起来，一体落实、一体推进，坚定不移把党的二十大重大决策部署付诸行动、见之于成效，以新气象新担当新作为奋力实现全面振兴新突破，为全面建设社会主义现代化国家贡献辽宁力量。

1.深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”

  “两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。党的十八大以来，习近平总书记对辽宁振兴发展高度重视、深情牵挂、充满期待，赋予东北、辽宁维护国家“五大安全”的政治使命，为辽宁振兴发展指明方向、明确路径。面向“十四五”，习近平总书记作出“新时代东北全面振兴‘十四五’时期要有突破”的重要指示。2022年8月，习近平总书记在辽宁考察时提出在新时代东北振兴上展现更大担当和作为的重要要求。总书记在党的二十大报告中再次明确提出，推动东北全面振兴取得新突破。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全省上下共同努力，辽宁稳增长基础进一步巩固，政治生态持续净化，营商环境不断改善，外界对辽宁的预期持续向好，辽宁已经走出了多年来的最困难时期，全面振兴蓄势待发。成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。学习贯彻党的二十大精神，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  在做到“两个维护”中永葆对党忠诚。对党忠诚是纯粹的、具体的、无条件的。辽宁省委坚持从领导班子自身建设抓起，带头做到“两个维护”、带头练就过硬本领、带头锤炼过硬作风、带头维护班子团结、带头坚持廉洁从政，始终将坚决做到“两个维护”这一政治原则体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上、体现在推动振兴发展的实际成效上，全力推动党员、干部完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处事事讲诚信、懂规矩、守纪律，切实把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动，以实际行动诠释对党的忠诚。

  在做到“两个维护”中强化思想引领。坚持以科学理论引领、用科学理论武装，是党永葆先进性纯洁性的根本保证，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。辽宁省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，组织全省党员、干部原原本本学、全面系统学、联系实际学，深刻领会“两个结合”“六个必须坚持”，深刻理解这一思想的科学体系、精神实质和实践要求，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增强辩证思维能力，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，让党的创新理论的真理力量和实践伟力在辽沈大地充分彰显。

  在做到“两个维护”中增强大局意识。坚决做到“两个维护”，关键是自觉从大局想问题办事情，把工作放到大局中去思考、定位、谋划。辽宁省委始终坚持围绕中心、服务大局，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，找准国家所需和辽宁所能的结合点，既为一域争光、更为全局添彩。教育引导党员、干部从全国的高度看待辽宁振兴发展，善于处理局部和全局、当前和长远、继承和创新、发展和安全的关系，主动开展前瞻性思考、全局性谋划，切实把习近平总书记关于维护国家“五大安全”、补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”、做好结构调整“三篇大文章”、防范化解风险等重要要求转化为具体行动和实际成效，推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神在辽宁落地生根、开花结果。

2.胸怀“国之大者”，奋力推进中国式现代化辽宁实践

  党的二十大明确提出党的中心任务，对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出战略部署，科学谋划了未来5年乃至更长一段时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，并强调推动东北全面振兴取得新突破、提高东北地区开放水平。辽宁省委深入贯彻党的二十大作出的各项战略部署，履行维护国家“五大安全”政治使命，全力实施全面振兴新突破三年行动，以强烈的责任感、紧迫感、使命感，一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，以超常规举措打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，奋力开创营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面，以中国式现代化辽宁实践推动全面振兴取得新突破。

  坚持以推动高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念。坚持发展是党执政兴国的第一要务，把高质量发展作为辽宁振兴的首要任务，推动经济实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。积极扩大有效需求，全力以赴扩大有效投资，千方百计提振消费，综合施策扩大进出口，在推动经济增长上实现新突破。把发展经济的着力点放在实体经济上，加快传统制造业数字化转型，建设一批创新联合体，充分发挥“链长”企业支撑引领作用，尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。突出沈阳、大连“双核”引领作用，大力发展县域经济，推进城乡、区域协调发展。着力培育壮大各类市场主体，深化国资国企改革，促进民营经济发展壮大，大力吸引外企来辽落户，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的良好局面。着力打造对外开放新前沿，深度融入共建“一带一路”，高水平参与中日韩经贸合作和东北亚及欧洲区域合作。

  强化教育科技人才支撑，不断塑造发展新动能新优势。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，加快建设国家重要的人才中心和创新高地。全面落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加快科技自立自强步伐，实施一批关键核心技术攻关工程，攻克一批“卡脖子”难题，推动科技创新与产业发展深度融合。高质量做好人才工作，依托“兴辽英才”计划，突出“高精尖缺”导向，实施“百万学子留辽来辽”专项行动，支持各类人才参与辽宁振兴发展。

  贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全和社会稳定。落实推进国家安全体系和能力现代化战略部署，统筹发展和安全，履行维护国家“五大安全”政治使命，夯实国家安全和社会稳定基层基础，为国家以新安全格局保障新发展格局贡献力量。全面落实健全国家安全体系任务，增强维护国家安全能力。提高公共安全治理水平，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系。完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，加快推进市域社会治理现代化，提升基层社会治理能力。

  坚持全面依法治省，加快建设更高水平的法治辽宁。深入贯彻落实习近平法治思想，提高各级干部运用法治思维和法治方式处理经济社会事务的能力，推进各方面工作法治化。维护宪法权威，推进科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域立法。扎实推进依法行政，加快建设法治政府，全面实行权责清单制，提高行政效率和公信力。严格公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，强化对司法活动的全链条制约监督，严惩司法腐败，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

  发展全过程人民民主，保障人民当家作主。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。落实人民当家作主制度，全面发展协商民主。积极发展基层民主，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，支持民主党派和无党派人士更好履行职能、发挥作用，促进民族团结和宗教和谐，加强党外知识分子思想政治工作，做好新的社会阶层人士工作，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

  加快文化强省建设，为振兴发展提供强大精神动力。紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化。坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。广泛践行社会主义核心价值观，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，推动理想信念教育常态化制度化，持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育。实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建，不断提高社会文明程度和公民文明素质。加快发展文化事业和文化产业，不断满足人民群众精神文化需求。

  推动绿色发展，建设人与自然和谐共生的美丽辽宁。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持治山、治水、治城一体推进，打造更多人与自然和谐共生的生态体验场景，筑牢生态安全屏障。积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。

  增进民生福祉，提高人民生活品质。践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众急难愁盼问题，提高公共服务水平，扎实推进共同富裕。坚持就业优先，健全就业促进机制和公共服务体系，促进更加充分更高质量就业。完善按要素分配政策制度，提高城乡居民收入水平。扩大社会保险覆盖面，健全社会保障体系。实施城市更新行动，推动城乡人居环境整治，打造高品质生活空间。健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，加快健康辽宁建设。

3.以自我革命精神纵深推进全面从严治党，为实现全面振兴新突破提供坚强保障

  党的二十大科学分析党的建设面临的形势和任务，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出系统部署，对以党的自我革命引领社会革命提出明确要求。辽宁省委深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面加强党的建设，发扬自我革命精神，坚持两手抓、两手都要硬，既要振兴发展的累累硕果，也要政治生态的山清水秀，以全面从严治党新成效保障全面振兴新突破。

  坚持把党的政治建设摆在首位。坚定维护党中央集中统一领导，推动全省各级党组织加强党的政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实各级党委（党组）主体责任，贯彻民主集中制。教育引导全省党员强化党章意识，自觉学习党章、遵守党章、维护党章。严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  树立选人用人正确导向。落实党管干部原则，坚持新时代好干部标准，建设一支政治过硬、本领高强、敢于斗争、担当作为的高素质干部队伍。坚持把政治标准放在首位，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，确保选出的干部信得过、靠得住、能放心。完善干部考核评价体系，建立科学发现好干部的机制，全方位、多角度考察了解干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。加强干部实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

  发扬斗争精神。推动辽宁全面振兴全方位振兴，必须深刻把握党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的时代内涵和实践要求，激活斗争基因，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源，深入宣传阐释辽宁“抗日战争起始地”“解放战争转折地”“新中国国歌素材地”“抗美援朝出征地”“共和国工业奠基地”“雷锋精神发祥地”的丰富内涵和时代价值，传承红色基因，赓续红色血脉。强化求真务实、真抓实干、严谨细致的工作作风，多做打基础利长远的事，多做为民造福的事，让崇尚实干、担当作为、狠抓落实在辽宁蔚然成风。

  以严的基调正风肃纪反腐。牢记“三个务必”，弘扬党的光荣传统和优良作风，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，以零容忍态度反腐惩恶，革除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，严肃查处金融、政法、国资国企等重点领域腐败问题。加强新时代廉洁文化建设，深入开展警示教育，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。

  新征程上，辽宁将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，踔厉奋发、勇毅前行，切实将党的二十大各项战略部署转化为推动振兴发展的新进展、新成效，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出辽宁新的更大贡献。

  （作者：中共辽宁省委理论学习中心组）