加快建设科技成果转化应用体系

  【两会访谈】

  “习近平总书记高度重视科技创新，强调要加快科技自立自强步伐。今年的政府工作报告提出，科技政策要聚焦自立自强。”安徽省委书记郑栅洁代表在接受本报记者采访时说。

  郑栅洁代表建议，要激活科技成果转化源头，解决好“转什么”的问题。政府工作报告提出，赋予科研单位和科研人员更大自主权。“安徽是科技体制改革的‘试验田’，近年来在破解科技创新深层次体制机制障碍方面持续发力，目前获批承担11项国家级‘全创改’任务。”郑栅洁代表说。

  郑栅洁代表告诉记者，近年来，安徽不断加快构建前沿科技研发“沿途下蛋”机制，坚持边研究、边产出、边应用，组建工作专班长期驻点大科学装置和高能级研究院，开展需求对接和难题帮办，靠前发现和挖掘关键核心技术和衍生技术，清单式推进关键核心技术攻关和衍生技术转移转化，促进“科学发现、技术发明、产业发展”一体联动，深入挖掘安徽科技资源“富矿”，激活前沿科技价值链。加快构建成果转化评价和考核机制，坚持“破四唯”与立新标并举，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，实施以增加知识价值为导向的分配政策，健全同基础研究长周期相匹配的科技评价激励、科技人员薪酬等制度，使科研人员能够沉下心来致力科学探索。加快构建赋权和尽职免责机制，探索建立科技成果转化正面和负面清单，推进职务科技成果所有权赋权改革，推动实现审计、监督、检查结果跨部门互认，主动靠前为科技工作者排忧解难、松绑减负，使政策红利进一步传导、创新活力进一步释放。加快构建新型科研攻关机制，以产业需求为导向，成立科技咨询委员会，形成“卡脖子”技术攻坚清单，凝练真正制约产业发展的重大技术难题，建立攻关项目“揭榜挂帅”“竞争赛马”运行制度。

  政府工作报告提出，突出企业科技创新主体地位。郑栅洁代表建议，要育强科技成果转化主体，解决好“谁来转”的问题。近年来，安徽不断注重发挥领军企业战略支撑作用，按照“开始研发就在转化，实施转化始终都在研发”方式，支持领军企业联合高校院所和上下游企业，组建体系化、任务型创新联合体，加快科技成果向现实生产力转化，打通从科技强到产业强、经济强的通道。注重发挥中小微企业重要生力军作用，完善“科技型中小企业—高新技术培育企业—高新技术企业”梯次培育机制，开展高新技术企业“报备制”试点，提高对企业赋能活动的针对性、政策扶持的精准性，加大科技项目、人才计划等开放力度，支持科技型中小微企业走好专精特新之路。注重发挥高水平新型研发机构协同创新引领作用，探索建立企业科技人员在高校院所任教、专家学者在企业兼职的双向交流机制，推动传统研发机构体制改革，推进存量新型研发机构做大做强，加强与省内外高校、科研院所、领军企业合作，做到转化一批、提升一批、引进一批、新建一批。

  郑栅洁代表同时建议，要优化科技成果转化生态，解决好“怎么转”的问题。“政府工作报告提出，紧紧依靠创新提升实体经济发展水平。安徽是促进科技成果转化的‘高产田’，近年来持续强化科技创新生态营造，高标准建设国家科技成果转移转化示范区，加快建设合肥科创金融改革试验区，深化人才发展体制机制改革。”郑栅洁代表说。

  “我们将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持把稳大趋势、下好先手棋，深入实施科教兴皖战略，奋力抓好科技创新‘栽树工程’，坚持创新链、产业链、人才链一体部署，加快建设科技成果转化应用体系，为国家高水平科技自立自强贡献安徽力量。”郑栅洁代表说。

  （本报记者 常河 马荣瑞 丁一鸣）