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【记者连线】
俄罗斯联邦对外情报局局长纳雷什金11月22日在中亚国家塔吉克斯坦表示，俄经常发现美国及其他西方国家企图在独联体空间寻找“痛点”，以便挑起类似乌克兰局势的冲突。此间观察家指出，俄越来越意识到，将“弱俄”“遏俄”确定为战略目标的美西方正在乌克兰以外的中亚地区开辟“新战场”。作为反击，俄有意与中亚国家把“抵抗西方国家在各自境内的破坏性行动”确定为共同任务。
美西方加大“排俄”力度
俄乌冲突开始后不久，美国在中亚国家排挤俄罗斯的动作不断，且力度加大。据俄《独立报》报道，在中亚五国与美国（“C5+1”）外长3月1日举行的视频会谈中，美国国务卿布林肯在就乌克兰问题向中亚国家外长阐明立场的同时，还探寻美国军事基地或中转基地返回中亚地区的可能性。5月，美国派出跨行业代表团访问中亚，并以“启动中亚经济可持续发展倡议”的名义开出2500万美元的援助支票。美国国际开发署副助理署长考尔9月表示，美国的目标应该是推动中亚疏远俄罗斯。
9月下旬，布林肯利用“C5+1”机制与中亚国家外长在纽约举行会谈，除就扩大双方贸易投资合作、确保中亚经济可持续发展以及阿富汗反恐等热点问题展开讨论外，他还或明或暗地鼓动中亚国家与俄罗斯“脱钩”。
11月6日至11日，美国国务院负责南亚和中亚事务的助理国务卿唐纳德·卢访问土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦。每到一个国家，唐纳德·卢均冠冕堂皇地声称美国遵守对上述国家独立、主权、领土完整的承诺，同时强调实现中亚繁荣、安全和民主的共同目标。在土库曼斯坦，唐纳德·卢与参加“交流计划”的人员以及该国官员举行会谈，讨论“双边和区域问题上的伙伴关系”。在乌兹别克斯坦，他与官员、公民社会以及文化协会代表会面，表达美国对“妇女赋权”以及“宗教和信仰自由”的支持。在哈萨克斯坦，他与商业代表讨论“中亚经济稳定”问题，还与公民社会领导人会面，并支持他们在哈未来建设中发挥作用。
俄方认为，美国高级外交官访问中亚国家的真实目的在于促使其与俄“脱钩断链”。俄科学院世界经济与国际关系研究所后苏联空间研究中心高级研究员普里特钦认为，由于担心遭到二级制裁，中亚国家被迫疏远俄罗斯，“在某种程度上，美国的策略正取得成功，中亚国家拒绝与俄开展金融合作，例如俄所开发的支付系统Mir目前无法在该地区国家使用”。唐纳德·卢也得意地宣称，俄企业被迫出售金融资产，例如将其开设在哈的“阿尔法银行”“储蓄银行”等金融分支机构出售给哈萨克斯坦公民。言外之意是在警告中亚国家，只有拒绝帮助俄规避制裁，才能避免遭受次级制裁。
眼见美国加大介入中亚事务的力度，欧盟也不甘落后。欧盟负责外交与安全事务的高级代表博雷利日前在访哈后表示，欧盟需要深化与中亚的合作，有必要利用该地区在能源供应、关键原材料进口和绕过俄罗斯的新运输走廊方面的潜力。他认为欧盟应当利用中亚国家努力实现多元外交之机，“寻找合适的合作伙伴”。
俄忧虑在中亚影响力削弱
俄总统外事助理乌沙科夫10月中旬称，中亚是一个重要地区，那里有俄亲密而重要的邻国。基于睦邻友好的历史传统、同盟与战略伙伴关系，中亚与俄紧密联系在一起。
一方面，俄罗斯对美西方在中亚国家的“排俄”图谋保持高度警惕。俄总统普京10月14日指出，外部势力试图干涉俄与中亚国家的合作，美西方企图在中亚地区策动“颜色革命”。俄副外长瑟罗莫洛托夫10月27日称，美国及其盟国目前正以“人道主义”为借口插手中亚地区事务，竭力破坏与阿富汗接壤（中亚）地区的稳定，“俄方不能对西方试图干涉中亚国家命运的图谋袖手旁观”。俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫11月3日则警告，美国将中亚视为潜在作战区域，为此“明确未来目标的坐标，并修正高精度武器所使用的数字地图”。
另一方面，俄方除积极在双边以及独联体、集体安全条约组织、欧亚经济联盟等多边层面与中亚国家互动外，10月14日还参与了在哈首都阿斯塔纳举行的首届俄罗斯-中亚国家领导人峰会。此次峰会的重要成果集中体现在“中亚-俄罗斯”框架下中亚五国与俄罗斯元首的联合声明当中。
分析人士认为，俄罗斯与中亚国家的总体关系“令人满意”，但仍有进一步拓展和提升的空间。
在俄看来，外部势力企图阻止俄罗斯与中亚国家在许多方面融合发展，破坏双方历史形成的密切联系以及政治、经济和人文互动，为此迫切需要俄与中亚国家采取真正协调的联合步骤，建立联盟和战略伙伴关系。
俄与中亚国家在2017年至2021年的五年间贸易额翻了一番，达到371亿美元，今年上半年又增长了16%。俄是中亚国家经济的主要投资者，累计直接投资约50亿美元。为进一步提升双方经贸合作空间，俄提出与中亚国家在创建产业链和供应链、进口替代、重新配置金融结算机制、确保能源安全、构建运输走廊等领域加强合作。
除政治外交、经贸投资合作外，俄积极协调因应“阿富汗因素”带来的挑战。普京说，阿富汗仍是造成中亚地区紧张的温床。与此同时，以美国、英国为主的情报机构暗中支持反塔利班势力，炮击中亚一些国家的边境。基于上述风险威胁以及俄罗斯和中亚国家利益考虑，俄与塔利班领导层保持着必要联系，以防止阿富汗内战重演。
“多元务实”是中亚国家的外交选择
迄今为止，俄罗斯与中亚国家关系仍旧紧密。各方重申，努力使政治、经济、人文等领域合作取得广泛而重要的成果，彼此在相互尊重、平等互利基础上发展成熟的联盟或战略伙伴关系。
尽管如此，俄乌冲突后中亚国家的处境仍有些尴尬，这在俄罗斯-中亚峰会以及会后发表的联合声明中表现明显。
首先，对于俄“特别军事行动”，特别是乌克兰东部和南部四州“入俄”，中亚各国均有意回避表明立场。包括中亚各国在内的独联体国家，虽均未对四州“入俄”持有异议，但这种“默认”并非支持，而是不愿意出现如今年6月哈总统托卡耶夫在圣彼得堡国际经济论坛上与普京针锋相对、造成俄哈关系紧张那样的局面。
其次，中亚国家在俄罗斯-中亚联合声明中虽同意俄方提出的“安全不可分割”原则，但同时要求在前面加入“尊重联合国宪章及其确定的国际法和国际准则”，表明对尊重主权、独立以及领土完整的坚持。
最后，在俄罗斯-中亚峰会上，中亚国家还避免与俄一道激烈批评美国和西方。托卡耶夫称，在数字技术、社交网络和通信应用快速发展的背景下，避免因不恰当话语引发种族间仇恨和敌意，是政治家应该担负的责任。
中亚地区是俄罗斯的“软腹部”，俄在此地军事力量部署不足，加之远离俄经济政治中心、民族成分复杂、领土争端频发，给美西方“浑水摸鱼”提供了土壤。6月，托卡耶夫在圣彼得堡就直截了当地解释哈“不承认顿巴斯独立”的理由。10月，因吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦发生边境冲突，吉总统扎帕罗夫拒绝俄邀请赴圣彼得堡出席独联体非正式会晤，并取消集安组织维和部队的“坚不可摧的兄弟情—2022”联合军演。在俄罗斯-中亚峰会上，塔总统拉赫蒙罕见地用几分钟时间抱怨俄没有平等对待塔这样的小国。
俄战略界人士指出，中亚国家与俄关系出现微妙变化，美国的政治离间、欧洲的经济拉拢“功不可没”。然而，中亚国家与俄拥有同盟或战略伙伴关系、共同历史记忆以及语言相通，“可能有兴趣使其经济伙伴多样化，但不会不顾后果地拒绝与俄合作”。俄权威智库国际事务委员会总干事科尔图诺夫认为，无论是华盛顿还是布鲁塞尔，都无法割断中亚国家与俄罗斯的紧密联结。
（本报莫斯科11月26日电 本报驻莫斯科记者 韩显阳）
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