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    光明日报 2022年11月17日 星期四

    建设贸易强国,提速升级

    作者:本报记者 张翼 《光明日报》( 2022年11月17日 15版)

        一列中欧班列从浙江省铁路金华南站鸣笛启程,驶向中亚五国。 新华社发

        江苏省张家港港码头车来船往,一派繁忙景象。施柏荣摄/光明图片

        观众在第五届进博会上通过VR设备体验元宇宙。唐克摄/光明图片

        参会者在山东省青岛市举行的黄河流域跨境电商博览会山东展馆内参观。新华社发

      【贯彻党的二十大精神·推动高质量发展】  

      日前,第五届中国国际进口博览会圆满结束,意向成交金额再创新高。通过这个大舞台,越来越多的外国企业打开广阔市场,成为行业龙头。

      对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分,是经济增长的“三驾马车”之一,是畅通国内国际双循环的关键枢纽。党的二十大报告提出,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。

      新时代的中国,开放的大门越开越大。

    贸易大国韧性十足

      长江南岸,苏州海关的报关大厅里,每天平均发放301张原产地签证;长江北岸,一批批鲜甜肥美的兴化红膏蟹经过泰州海关关员的检验检疫,运往国外……这些平凡的场景每一天都发生在广袤的江苏大地上。十年来,江苏进出口总额从34598.2亿元增长到52130.6亿元,连续跨越4万亿、5万亿两个台阶。

      江苏的发展正是我国这个外贸大国十年成就和辉煌的缩影。十年来,一个个对外开放的新高地拔地而起,一块块制度“试验田”变成“高产田”,一串串改革政策、服务举措不断酝酿、落地,最终定格成令人欣喜的成绩单。

      十年间,我国外贸高质量发展迈出了新步伐。货物贸易规模继2018年突破30万亿元大关后,2021年又接近40万亿元关口,国际市场份额从2012年的10.4%提升到2021年的13.5%,全球货物贸易第一大国的地位更加稳固。

      从出口看,商品结构更加优化,质量、档次和附加值不断提高。我国出口主导产业由传统劳动密集型产业向高新技术产业转型升级,手机、电脑、集成电路等在内的机电产品唱主角。外贸新业态有序发展,跨境电商进出口规模5年增长近10倍,市场采购贸易出口规模7年增长7倍,“买全球”“卖全球”成为现实。

      10年间,我国采取了一系列硬招实招,打造市场化、法治化、国际化的口岸营商环境。压时间、减单证、降成本,有力促进口岸营商环境持续优化,跨境贸易便利化水平大幅提升。

      今年以来,外贸面临的风险挑战明显增多,稳外贸的压力加大。对此,党中央、国务院高度重视,先后部署出台了多轮稳外贸的政策。商务部也会同各地方、各有关部门狠抓政策落实落地,出台了多项配套举措稳定外贸。在各方共同努力下,我国外贸展现出较强的韧性,顶住了压力,保持稳定增长。

      海关总署统计数据显示,今年前10个月,我国进出口总值34.62万亿元,比去年同期增长9.5%。其中,出口19.71万亿元,增长13%;进口14.91万亿元,增长5.2%;贸易顺差4.8万亿元,扩大46.7%。我国与东盟、欧盟、美国等主要贸易伙伴均保持良好经贸往来,东盟作为我国最大贸易伙伴的地位进一步巩固。同期,我国对“一带一路”沿线国家贸易大幅增长。

      “尽管面临不少困难和挑战,我国外贸稳定增长仍具备诸多有利条件,综合看,中国外贸有着良好的产业基础,外贸企业履约、创新能力不断增强,与全球市场的贸易往来更加紧密。”商务部新闻发言人束珏婷表示,“我们将努力保持外贸运行在合理区间,实现全年保稳提质目标,继续为国民经济恢复向好作出积极贡献。”

    向贸易强国迈进

      日前,青岛中旺三昌铝业有限公司的生产车间里,工人正在紧张有序地忙碌着,公司加工生产的60吨高精度超平铝板将出口到韩国。其自主研发生产的高精度超平铝板是5G通讯零部件、锂电池自动化设备和新能源汽车装备的必选材料,被广泛用于汽车、轨交、航空、机械、电子等行业。

      “公司依靠科技创新入选‘专精特新’企业,出口的高精度超平铝板在行业内技术领先,国内外市场需求量都很大。”公司进出口业务主管赵文锋表示,“我们今年刚开展外贸业务,对通关流程不是很熟悉,青岛大港海关引导我们进行提前申报和预审核,大大提高了通关时效,保证了产品在国外的竞争优势,今年以来公司已完成出口货值950多万元,预计明年出口市场将进一步拓展。”

      商务部部长王文涛指出,加快建设贸易强国,要更加注重自主创新,更加注重高质量发展,推动内需和外需、进口和出口、货物贸易和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和产业协调发展,牢牢把握发展和安全的主动权,开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面。

      党的二十大报告指出,“中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略”。

      中国还将扩大优质产品进口,深化国家服务业扩大开放综合示范区建设,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络……中国推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民。

      王文涛强调,在加快建设贸易强国的主要任务中,要推动货物贸易优化升级,促进服务贸易创新发展,发展数字贸易,深化国际经贸合作和提升风险防控能力。

      “随着中国国际贸易竞争力的不断提升,中国贸易大国的地位已经完全确立。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示,在未来,着眼于2035年的发展目标,着眼于第二个百年奋斗目标,中国要通过加快建设贸易强国来为中国式现代化作出新的贡献。

      当下,正是企业赶制订单的黄金期,北京天竺综保区内的SMC制造有限公司车间内一片忙碌,一件件闪着银色金属光泽的气动元件被打包装箱,即将出口到日本、韩国及“一带一路”沿线国家。“今年我们的‘成绩单’很亮眼。特别是今天的这批进口原材料体积很大,移动不便,多亏了丁科长他们上门查检!”该公司进出口业务负责人韩锐说。上门查检的,是天竺海关查检科副科长丁雨昊和他的同事。“践行党的二十大精神,落实加快建设贸易强国的要求,要从解决企业遇到的一个个通关难题、做好每一次查检工作做起,以最快速度护航产品出海。”丁雨昊说。

    结构性优化升级

      北京首都国际机场临空经济区、上海淮海新天地进口贸易功能区、天津经济技术开发区、广东深圳前海蛇口自贸片区……近日,商务部、国家发展改革委等八部门宣布,在全国增设29个国家进口贸易促进创新示范区,这是中国鼓励扩大进口的新举措。截至目前,我国进口示范区已达43个。

      王文涛指出,要积极扩大进口,推动降低进口关税和制度性成本,激发进口潜力,优化进口来源地,优化进口结构。扩大优质消费品进口,扩大先进技术、重要设备、关键零部件进口,增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口,促进贸易平衡发展。

      主动扩大进口,是中国推进高水平对外开放的重要内容。中国已连续13年稳居全球第二大进口国,是210个国家和地区的出口市场。今年上半年,中国进口占世界进口比重达10.6%。超大规模进口有力促进了各贸易出口国经济发展,也有力支持了我国生产保供和改善民生。

      商务部外贸司负责人指出,新设立的进口示范区要从各自地区开放实际出发,切实强化贸易促进和贸易创新功能,着力优化营商环境,发挥促进进口、服务产业、提升消费、示范引领作用。欢迎各国贸易商和投资商与进口示范区深化务实合作,共同促进国际贸易自由化便利化,共享中国开放发展机遇。

      中国由贸易大国向贸易强国转变,是结构性的变化和优化升级的过程。不仅要提升产品的国际竞争力,还需要深度参与国际产业链合作和国际经贸规则制定。

      国务院常务会议在部署进一步稳外贸稳外资相关举措时明确要求,扩大优质产品进口,加快提升港口装卸转运和通关效率,保持国际产业链供应链稳定。用好《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定,发挥好自贸试验区等作用。

      大道如砥,大势如潮。阔步行走在中国式现代化道路上的中国,正以非凡的决心、扎实的行动,坚定不移推进高水平对外开放,加快建设贸易强国,推动经济全球化不断向前,让发展成果更多更公平惠及各国人民。

      (本报记者 张翼)

      ● 中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易总额居世界第一。

      ● 中国国际进口博览会自2018年首次举办以来,累计意向成交额达3400多亿美元。

      ● 2012年至2021年,我国货物贸易进出口增量高达14.7万亿元。

      (张翼整理)

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