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    光明日报 2022年11月03日 星期四

    美国中期选举:

    极化的政治 无解的痛点

    作者:王妤心泓 《光明日报》( 2022年11月03日 12版)

      【鸣镝】

      美国中期选举临近,共和党抓住民主党的软肋,抨击其应对公共安全不力,并加紧投放电视广告,将这一问题推到了风口浪尖。反对禁枪的共和党这么用力炒作公共安全问题,这多少让人觉得诡异。然而,过去两年美国犯罪率飙升却是不争的事实。

      10月28日,美国国会众议长佩洛西的丈夫在旧金山住所遭闯入者暴力袭击,引起民主党人的高度关注。对此,特朗普的儿子在推特上嘲讽道:“想象一下,如果民主党人能够像对待保罗·佩洛西案件一样对待所有暴力犯罪,那么我们国家将变得多安全。”

    当犯罪问题遇上选举周期

      美国的公共议题舆论热度是有周期的,大体与选举同步。犯罪问题也是如此。

      美国2022年中期选举将于11月8日举行,众议院全部435个席位和参议院100个席位中的35个都将进行改选。此外,美国50个州中的36个州将举行州长选举。自2020年大选失去总统位置和国会控制权后,共和党誓言此次至少要夺回国会一院,而民主党则希望力保两院不失。

      据估算,两党的整体竞选广告支出可能达到97亿美元,2022年有望见证美国有史以来最昂贵的中期选举。在宾夕法尼亚州、新墨西哥州、俄亥俄州等地,共和党花大钱投放广告,攻击民主党“在犯罪问题上采取危险的自由主义态度”。

      从历史来看,民主党长期主政的大城市,如纽约、芝加哥等,确实犯罪率较高,且近年来犯罪率持续激增。

      炒作犯罪问题是共和党的选举策略,其策略还包括把选民关注点从堕胎问题上转移开。自美国最高法院推翻罗伊诉韦德案以来,堕胎问题一直让共和党饱受批评。在美国联邦最高法院中保守派有6比3的绝对多数,今年6月,美国最高法院裁定美国女性不再拥有堕胎合宪权。此举导致美国多地举行抗议该裁决的示威活动。

      可以说,都市犯罪问题一直是民主党的软肋,但当前社会治安恶化却并不局限于大城市。相关报告显示,近几年美国社会治安形势恶化,暴力犯罪居高不下。疫情以来,美国各地的暴力犯罪率上升甚至飙升,根据布伦南司法中心的数据,2020年美国谋杀率增长了近30%,城市和农村地区都在上升。2021年全年共发生693起大规模枪击事件,比2020年增长约10%,导致超过4.4万人丧生。

      尤其值得关注的是,疫情暴发后,在美国排外情绪激化社会矛盾的背景下,针对亚裔的种族歧视和仇恨犯罪愈演愈烈。2020年3月至2021年12月,美国反歧视团体“制止仇恨亚太裔美国人组织”共收到近1.1万起仇恨亚裔事件举报。2021年针对亚裔的仇恨犯罪比2020年增长339%。2022年3月,美国社交网站上甚至出现“掌掴亚裔挑战”,意在煽动青少年在公共场合及公共交通工具上掌掴亚裔人群,加剧了亚裔社区对人身安全的担忧。

    两党攻防 谁硬谁软

      共和党虽然近期一直把犯罪问题作为民主党的软肋,但共和党自己在这一问题上也实在硬不起来。中间派民主党组织“第三条路”分析了2020年的谋杀数据,发现特朗普获胜州比拜登获胜州的人均他杀率平均高出40%。过去20年里,谋杀率最高的10个州中有8个一直是共和党执政的州,共和党领导的城市也并不比民主党领导的城市更安全。

      不得不说的是,美国这一轮犯罪率上升始于特朗普任期内。此外,在与暴力犯罪密切相关的枪支管理问题上,许多共和党人堪称枪商代言人。

      因此,共和党想要坐实民主党“治安不力”的罪名,只能绕开枪支问题,抓住大城市不放。比如,将犯罪率升高与部分民主党人早前支持的“撤资警察”政策关联起来。在2020年席卷全美的“黑命贵”运动中,民主党打出“撤资警察”的口号,主张大幅削减警察部门预算,用财政手段倒逼警察减少暴力执法现象,一度得到各城市的响应。

      据偏向保守派的福克斯网报道,赢得共和党初选的纽约州第十四国会选区候选人蒂娜·福尔特抨击民主党人称,纽约州的犯罪状况达到了有史以来最坏的程度。她认为,纽约州犯罪率上升是由于民主党支持和推动的取消警察“有限豁免权”“保释改革”和“司法觉醒主义”。

      然而,共和党人出拳迅猛,难免也会露出破绽,招致民主党人的反击。比如,一些共和党人的攻击言论中流露出的种族歧视色彩。针对早前拜登曾倡议国家为当年的奴隶制赔偿非裔的问题,共和党籍参议员塔布尔特维尔在内华达州演讲中指出,“民主党对黑人的赔偿会助长犯罪,因为只有黑人才是罪犯”,引起外界一片哗然。

      共和党的很多攻击点似乎站不住脚,但这并不重要。因为民主党也未必能站住脚,来看看民主党的反击。当前,拜登政府正以国会山骚乱事件反击共和党对犯罪问题的攻讦,试图从共和党人手中夺取道德制高点。拜登在宾夕法尼亚州发表演说称,“如果你不谴责(2021年)1月6日发生的事情,就别告诉我你支持打击犯罪”。

      10月21日,民主党掌控的国会就2021年国会山骚乱事件再次向特朗普发出传票,要求特朗普在11月4日之前出示证明文件,并在11月14日前后出庭作证。然而,特朗普对此公开嘲讽说:“为什么这个听证委员会要在中期选举的最后时刻向我发出传票?它正在分裂我们的国家,已经成为全世界的笑柄。”

      细细琢磨,所有的选举技巧和选战剧本都不新鲜。就像落基山脉把美国分成大西洋水系和太平洋水系,在堕胎、枪支、移民等问题上的意见对立早已把美国社会分裂成红蓝两块,美国政治也简化为“驴象之争”——只论敌我,不论是非。

    “美国的民主在崩溃边缘”

      罗格斯大学政治学教授丽莎·I.米勒说,“当暴力上升时,我们往往会看到它作为一个政治问题获得关注”。盖洛普咨询公司今年的一项民意调查发现,72%的美国人对国家减少犯罪的政策不满意,80%的美国人表示他们担心犯罪问题。然而,这一事关民众生命安全的公共议题也只是美国两党竞争的一部分。

      表面上看,共和党人在抗议民主党政府的公共安全政策,实际上他们只是为了自己的选票而已。双方不断在枪支管控、警察暴力执法、保释制度改革等问题上相互攻击,热闹得很,但谁也不会轻易改变具体的政策立场,因为这些立场都连着一个个票仓。试问,有几个共和党人愿意为改善公共安全而支持更严格的限枪令?

      一般来说,民众心理的“钟摆效应”使得中期选举成为美国总统的梦魇,形成周期性的轮回。而新的问题是,随着美国政府因为政治极化变得总是一事无成,民众对政府和民主机制的信心已极大地削弱了。一项民调显示,52%的美国成年人认为美国民主运转得不好;美国民主党人和共和党人中,也有69%的人认为美国的民主在崩溃边缘。

      美国的“两党制衡”愈来愈成为两党恶斗,两党都将各自党派利益置于联邦利益之上,人们在现在的美国政坛上只能看到你死我活的“党派政治”、弱肉强食的“丛林法则”、混乱失效的“否决政治”,不得不哀叹“驴象一般黑”。极化的政治,伴随分裂的社会。分析人士认为,如今,美国民众对于不同政见的仇视心理已日渐如宗教信仰般牢固,而不是基于对政策的实际分歧。人们往往认为对方“不仅仅是错的,而且是邪恶的”,由此带来的社会深度撕裂日渐成为无法疏解的“美国之痛”。

      (作者:王妤心泓)

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