临沂兰山：让民之所需成为政之所向

  学校周边道路拥堵是很多城市的普遍现象。在山东省临沂市兰山区，有市民将这一问题反映到“兰山首发”线上平台后，相关部门很快联动起来，让校门口道路交通状况迅速得到优化改善。

  “兰山首发”是兰山区融媒体中心传播平台，而提升服务力则是近年来推动融媒体改革的重要一环，其突破口就是整合各部门资源，以“兰山首发”作为线上联系、服务群众的通道，全力做好群众诉求办理线上必答题。

群众诉求一键直达

  今年，兰山区将解决群众身边的急难愁盼问题作为融媒体提升服务力的改革焦点。在“兰山首发”开通了12345群众诉求综合服务通道，并从12345热线办、纪检、社会治理综合服务中心等部门抽调干部到融媒体中心集中办公，形成集诉求收集、分流、办理、回应、督办、问责、评价于一体的“一站式”全流程闭环处置机制。

  市民希望解决校门口交通堵塞问题的诉求通过“兰山首发”线上平台提交后，该起督办项目分流至教育、交警、城市综合执法等多个部门，并引起区政府的重视。

  兰山区相关部门经过联席会议反复调研论证，初步决定构建“城管+交警+学校+社区+家长”联动护学岗机制：由社区按照“强点、拓线、护面”的思路，在校园重点路口设岗，每个岗点城管队员与交警共同组成“城管驿站·警校家护学岗”。

  根据联动机制要求，城管、交警部门加强重点路段重点时段的巡查守护，防止车辆在高峰期随意停放。校门口两侧设置上下学安全通道，用护栏把周边车辆隔开。家长和社区志愿者组成志愿服务队，上下学高峰期全程护送孩子到达安全通道。有了志愿者的协助，开车送孩子的家长实现了车辆随停随走不熄火。

  目前，这一护学模式已作为文明实践的典型经验在全区推广。

大数据精准发现问题

  自这一模式运行以来，“兰山首发”每月都会对群众诉求的大数据进行综合分析，形成分析报告推送至相关政府部门和属地镇街道，并对改进工作提出合理化建议。

  今年3月，融媒大数据显示兰山街道北关社区居民多次呼吁在小区周边建口袋公园。融媒在大数据分析报告中对此进行了着重强调，并重点推送给区政府办、区园林中心和属地街道办。

  事实上，区园林中心早已对这一区域的口袋公园建设进行了调研，分析报告的推送加快了口袋公园的建设进程。经过进一步征求群众意见，一个兼具运动健身和休闲娱乐功能的体育公园规划新鲜出炉。结合绿地现状，增设篮球场、羽毛球场、五人制足球场、公厕、园林养护工具间、林荫停车场等设施，为周边居民及学生提供实用便利的休闲活动空间。

  如今，近7000平方米的涑河体育公园中，运动健身、亲子娱乐设施一应俱全，这里已经成了周边居民早晚休闲健身的热闹场所。

建章立制 跟踪问效

  兰山区组建区、镇、村三级首发工作办公室，实行“1+N+2”机制，即以党建为引领，完善一个长效治理体系，解决若干领域群众反映突出的问题，贯穿干部作风建设和民生投入两大保障，确保线上服务平台真正为群众办实事。

  “我们把诉求办理同网格化工作深度融合，赋予全区1956名专职网格员以首发‘代办员’职责，让他们在走村入户完成网格任务的同时，宣传引导群众运用首发平台、排查矛盾纠纷，帮助部分老弱病残群众将诉求上传至网络，进入首发办理系统解决。”兰山区社会治理中心工作人员说。

  变群众诉求问题“多头办理”为“一网通办”、同频共振，兰山区打破各部门之间存在的数据壁垒，设置“个人诉求”“企业诉求”“首发接访”等9个为民办事模块，设立首发七步工作法，即问题收集、分流交办、审核回复、催办督办、问政曝光、问责处理、结果评价。对首发平台收集来的合理问题诉求，一般咨询即时回复，其余的分流交办给相关承办单位，办结后审核回复，最后回访群众进行结果评价。

  兰山区充分发挥媒体、纪委监委的监督作用，运用媒体监督、约谈、问责等形式倒逼作风转变。每月进行一次数据分析，办理质量较差的部门单位，进行预警，责令整改到位。研究制定考核方案，围绕诉求办理指标，定期对各部门单位进行综合考核、通报情况。媒体问政，让民之所需成为政之所向。

  （作者：臧德三 阳娜 孙磊）