【光明时评】在政务领域充分释放数字化发展红利

  【光明时评】  

  近日，国办印发《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》，提出要推动数字技术广泛应用于政府管理服务，优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感。

  在一个现代化国家中，政府需要为居民提供基本的公共服务和公共产品，并保证其可及、质量与公平。而提供服务质量与服务效能——也就是办得好不好和办得快不快，是服务型政府的重要考量标准。加快推进“一件事一次办”，有助于降低制度性交易成本——其中既包括经济成本，也包括时间成本，提升服务体验，优化营商环境。

  “一件事一次办”并不是一个新鲜词。2021年8月颁布的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》提出，要全面提升政务服务水平，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自主办理等制度，加快推进政务服务“跨省通办”，到2021年年底基本实现高频事项“跨省通办”。大力推行“一件事一次办”，提供更多套餐、主题式集成服务。

  “一件事一次办”的加快推进，要以数字技术为支撑。用数字技术来进行数据资源整合，打通政府各部门各条块各层级各自为政的状态，实现数据流转，释放数据价值，才能提升政府运行效率，让政府具备更好的服务能力。有专家表示，以数字技术建设服务型政府，构建便利、高效、廉洁、公正政府形象，以此来优化营商环境，优化老百姓的生活环境。而数据共享、业务协同也有助于减少基层工作人员重复录入填报材料的情况，减轻基层政府工作压力，提升工作效率。

  近年来，党中央、国务院从推进国家治理体系和治理能力现代化全局出发，准确把握全球数字化、网络化、智能化发展趋势和特点，围绕实施网络强国战略、大数据战略等作出了一系列重大部署。经过各方努力，各级政府业务信息系统建设和应用成效显著，数据共享和开发利用取得积极进展，一体化政务服务和监管效能大幅提升。

  在全国推行“一件事一次办”之前，有很多地区和部门已经开始了此类尝试。“最多跑一次”“一网通办”“一网统管”“一网协同”“接诉即办”等创新实践不断涌现，并产生了良好的社会效益。这种刀刃向内的改革符合以人民为中心的发展理念。政府部门换位思考、优化服务，站在申办人、申办企业的角度，细化场景、设计清单、提供服务，有助于群众厘清办事思路、明晰办事流程。唯其如此，群众才能在办事中少憋气、心顺畅，获得更大满足感。 

  （作者：章清，系媒体评论员）