消博会：谱写开放共赢的新篇章

  第二届中国国际消费品博览会7月25日在海南省海口市拉开帷幕。本届展会将更加聚焦“高、新、优、特”消费精品，力争打造国际消费平台、助力海南自贸港建设，为国家实现开放共赢的发展目标贡献力量。

助力世界经济开放的强心针

  消博会是在海南自贸港建设总体方案中提出的，是全国首个以消费精品为主题的国家级展会。从顶层设计来看，主办方旨在围绕建设海南国际旅游消费中心定位，集聚全球消费领域资源，将消博会打造成国际消费精品的全球展示交易平台。

  2021年5月6日，第一届消博会顺利召开，习近平主席同日发来贺信。消博会秉承开放和互利共赢的理念，以消费品展示交易为切入点，增进了中国同世界各地贸易伙伴的交流合作，也向世界宣示了中国坚定不移扩大开放的决心。消博会定位于高端、前沿和国际化，首届展会便集聚了全球200多个头部品牌，而且首发首展程度较高，很多国内外知名品牌在首届消博会上发布了最新产品和最新款式。首届消博会境外品牌参展面积占比接近80%，成为真正意义上的全球消费精品展示交易平台。从效果来看，首届消博会既为各国消费精品进入中国市场提供了展示、交易的机会，也为中国各地的消费精品销往世界创造了商机。在全球疫情持续之际，消博会成为推动国际经济合作、刺激消费和促进全球经济复苏的重要新生力量。

  今年以来，世界各国在发展过程中都遇到了诸多困难和挑战。疫情反复不断造成生产和物流受阻，也对中国参与国际经济活动构成了挑战；世界很多国家经济复苏乏力、通货膨胀严重，局部地区还遭受着战争的威胁。疫情对各国经济发展、社会秩序及公众预期也产生了负面影响，由此又推升了逆全球化思潮并阻碍了国际经济交流与合作。

  在这样的背景下，第二届消博会的举办无疑给世界经济注入了一剂强心针，推动世界经济朝着合作共赢的方向继续前进。在上届的基础上，第二届消博会展览总面积由8万平方米增加至10万平方米，并不断提高国际参展品牌品质，提升展会国际化水平和首发首展数量。今年2月，主办方发布了第二届消博会展品进口及免税政策，并附免税政策进口展品清单及境外展品进口参加消博会所需文件明细，充分体现出中国举办消博会、推动开放的诚意，也展现出中国政府在对外开放领域朝着规范、透明、科学管理的方向不断迈进。

海南自贸港建设的重要一环

  近年来，在世界经济不确定性加剧的背景下，中国在对外开放的道路上不断迈出新步伐，为巩固全球化成果、维护世界经济健康发展贡献了中国力量，建设海南自贸港便是其中的重要亮点，而消博会则是海南自贸港建设的重要一环。

  2018年4月，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。2020年6月，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》），指出未来将举办中国国际消费品博览会，境外展品在展期内进口和销售享受免税政策。2021年1月，海南省第六届人民代表大会第四次会议将办好首届消博会列入海南省2021年主要工作之一。

  根据中央对海南自贸港建设的整体部署，2018年至2020年为探索阶段，要全面实施《总体方案》，复制借鉴其他自贸区成功经验，高标准高质量完成海南自贸区试验任务，并使国际开放度显著提高。同时，在部分园区压茬试行自贸港某些政策，例如零关税、简税制、低税率，放权审批，更开放的市场化运行等，加快探索构建自贸港政策和制度体系，做好从自贸区到自贸港的衔接。

  2020年至2025年为海南自贸港建设的第二阶段，要初步建立起自贸港政策和制度体系，营商环境达到国内一流水平，是最为重要和关键的建设阶段。从《总体方案》可以看出，国家旨在将海南建设成中国对外开放的排头兵，推进高水平开放、建立开放型经济新体制，并希望以海南为切入点，未来不断深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。可以认为，海南自贸港建设是我国推进更高水平对外开放的新起点：不仅对标国际高水平经贸规则，而且还将进一步加强中国与世界的联系，拓展中国与世界合作的空间。

  2021年，首届消博会如期举行，落实了《总体方案》中的战略部署。除实现展示和交易等目标之外，展会还通过举办论坛、推介等配套活动，充分展现了海南自贸港的区位、政策、生态和营商环境优势，吸引了更多海内外企业在海南设立企业区域总部，成为中国推进高水平开放、建立开放型经济新体制的重要切入点。

信心比黄金更重要

  在推动世界发展的进程中，信心比黄金更重要。国际生产和贸易的恢复需要各国人民信心的支撑，全球携手抗疫依赖各国之间的互信和对未来的信心，坚持全球化和开放共赢也需要世界人民以信心作保障。第二届消博会是提振各方信心、展现中国担当、促进开放共赢的有效媒介。中国克服重重困难，探索了兼顾防疫和办展的一系列措施，保证了消博会的持续性和有效性，并且实现了展示交易精品、落实免税政策、扩展对外合作、彰显开放决心等多重目标。

  理论研究和实践经验都表明，在经济下行压力较大时，各国往往会倾向于实施贸易保护政策，从而阻碍全球经贸活动的开展。根据世界贸易组织今年4月的研究结果，受新冠肺炎疫情和俄乌冲突等事件的影响，全球贸易保护措施急剧增长，这将严重阻碍全球贸易的恢复和增长，预计2022年全球贸易的增速仅为3%。

  同样受到疫情冲击，中国不仅没有加强贸易保护，反而坚持扩大开放。在中国共产党的坚强领导下，中国人民努力拼搏，齐心抗疫，逐步实现复工复产，为世界各国提供了抗疫物资和生活必需品。与此同时，中国努力修复、整合产业链，加强同世界各国的经贸往来，成为世界上最为重要的消费市场之一，有效抑制了贸易保护主义的蔓延。第二届消博会定位于高端，极富特色，是中国在扩大开放征程上扬起的风帆，旗帜鲜明地引领世界各国走开放共赢之路。

  但开放共赢之路并非一片坦途，正如习近平主席所说，“我们要秉持开放包容理念，坚定不移构建开放型世界经济，维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，旗帜鲜明反对单边主义、保护主义，维护全球产业链供应链稳定畅通。”我们深知，开放才能合作，合作才能共赢，因此，开放是各国发展的基石，直接决定着人民的福祉和社会的稳定。特别是在疫情的冲击下，各国都面临着抗疫和恢复经济两大任务，因此，无论所处何种发展阶段，也无论意识形态如何，各国都应该携手并肩、共迎挑战，以各种方式推动经济全球化进一步发展，为全球经济复苏创造安全健康的社会环境。只有让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，让经济全球化的正面效应更多释放出来，才能让发展成果公平地惠及世界上每一个国家，真正谱写出开放共赢的新篇章。

  （作者：王孝松，系中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员、经济学院教授）