四川遂宁：依水而生、因水而兴的“西部水都”

　　白鹭盘旋湖面、野鸭游弋水中，岸边垂柳摇曳，行人沿着彩色步道环湖而行……来到四川遂宁，呈现于眼前的便是这幅图景。

　　携着岷山主峰雪宝顶的雪水，涪江一路奔腾南来，亿万年的冲刷在盆地腹心的丘陵丛山中形成了一个宽阔的冲积平原，地势平缓、水面平静的内陆湖泊——观音湖就在其中，湖心则点缀着城市“绿肺”——圣莲岛。

　　观音湖水穿遂宁主城而过，“水”到渠成，这让遂宁人的日子，总和水有关，城市也因水而美丽、浪漫。一湖、三岛、数个湿地公园，与这座“西部水都”融合得清新夺目，也将遂宁依水而生、因水而兴的故事娓娓道来。

从“以水为患”到实现水利和生态价值双赢

　　遂宁市河渠密布、水系复杂，历来是干旱洪涝灾害易发多发区。如何因势利导，除水之害是亟待解决的问题。

　　遂宁市委市政府果断决策，超前谋划，举全市之力，吹响了建设遂宁水生态文明城市的集结号，从2000年底开始实施遂宁涪江环境综合整治。

　　2007年，涪江梯级开发第42级电站遂宁过军渡电航工程下闸蓄水，涪江水位提升并保持恒定高程，由此形成了水域面积达14.8平方公里的观音湖。

　　以全国水生态文明试点市、全国海绵城市建设试点市为契机，遂宁先后完成《遂宁市水资源保护规划》《遂宁市水土保持规划》等规划，统筹推进全市水生态文明建设。

　　与此同时，新建、加固、维护水利工程的项目在遂宁从未间断。

　　“注意施工安全！安全帽、安全绳都不能少！”2022年3月9日，涪江左岸蓬溪县拦门壕段堤防工程施工现场，工人们正为修建排涝闸忙得热火朝天。这一工程是四川全省流域面积3000平方公里以上中小河流治理实施方案内的项目之一，目前已完成排涝闸底部混凝土浇筑及堤尾约800米表层土清除工作，各项工作正在有序开展，力争年底完成主体工程。工程建成后，在涪江发生10年一遇洪水标准以下洪灾时，能够保护1.16万人口、5670亩耕地不受洪水威胁。

　　而上衔吴家街电航工程，下接过军渡电航工程的涪江干流遂宁市唐家渡电航工程也进入冲刺阶段。

　　这一涪江干流梯级规划的第41级电站，以城市生态环境改善、发电、航运、防洪、供水等综合利用为开发任务，建成后能将青汤湖、东湖、涪江、联盟河水系连通，增大区域河网长度、密度和生态水面面积，让遂宁市中心城区“南延北进、拥湖发展”、河东新区引水入城、河湖连通从蓝图变为现实，是一项重要的“民生工程”。

　　顶着时间紧、任务重的压力，大家日夜兼程，已完成项目工程总量的90%。

　　治理中小河流，建成山洪灾害监测预警系统，在构建河湖保护管理体系中创新设立“河长+警长”，在全市进行水文化宣传教育……一系列措施有序落实，提升了防洪减灾能力、景观工程的水文化内涵，实现生态和水利价值的双赢。

由“以水育城”走向全域水都

　　随着自然生态环境的改善，观音湖及两岸湿地公园已经成为鸟类的天堂，现有野生脊椎动物约48科120种。其中，属国家Ⅱ级重点保护的鸟类9种、两栖类1种、鱼类1种。2013年，观音湖湿地公园成功被评为AAAA级湿地公园景区。

　　遂宁的水浸润的不只是城市自身，更是遂宁人伴水而生的生活态度。遂宁人珍惜这一城碧水，与大自然温和相处，不让自己或旁人为这幅图景添上不和谐的笔触。

　　经过悉心“照料”，这座“西部水都”保持着青春和活力，不显老态。

　　“遂宁人临水而居，择水而憩，在城市日新月异的发展变化中，如何更好地协调城市湖泊保护与城市发展需求的关系，是每一位遂宁人思考的问题。”2020年1月1日起，《遂宁市观音湖保护条例》正式施行，为母亲河撑起了法制的“保护伞”。

　　2021年8月，遂宁市第八次党代会提出，塑造“城中有水、水中有城”的景观，形成“湖中有岛、岛上有景、景里有业”的格局，促进水资源安全可靠、水生态文明发达、水文化独具特色、水产业加速聚集，全力打造八方游客向往的观水、亲水、戏水目的地，加快建设西部闻名、全国知名的水都。

　　不久后，一份前期调研翔实、措施明确有力的《遂宁市建设“西部水都”实施方案》（以下简称“《方案》”）印发实施。《方案》围绕总体目标，分阶段制定工作目标，细化形成了构建水都空间格局、实施水都工程建设、开展水都景观打造、推进水都生态治理、优化水都业态布局、挖掘水都文化底蕴、强化水都管理运营7个方面18项重点任务。

　　当前，遂宁各级各部门正紧紧围绕总体目标，全力推进“西部水都”建设。

　　《遂宁市“十四五”水安全保障规划》把“智慧水利”列为主要目标之一，让水利工作更加“聪明”，明确提出要推进“智慧水利”建设。遂宁市水利局正有力推进水利行业日常监管和“互联网+监管”能力建设，到2022年底基本建立覆盖市县水利行业的信息化监管体系。

　　让海绵城市建设从试点到示范——《遂宁市海绵城市建设管理条例》于2022年1月1日正式施行，针对海绵城市规划、建设质量、运营维护等工作中存在的问题，对各方主体提出明确要求。遂宁成为四川省内唯一完成海绵城市建设地方立法的城市，也是全国继山西太原、安徽池州后第三个完成海绵城市建设地方立法的城市。

盘活水经济 共享幸福城

　　从观音湖两岸的湿地公园远眺，湖水碧蓝，明镜如月，城市与自然融合得恰到好处。风起，湖水便满载着葱茏的绿意、蓬勃的生机，随水波一圈圈荡漾开来，传递着与水为邻、生活有岸的闲适与静谧。

　　城市在绿水青山中自然生长，水生态文明成果正惠及千家万户——美好生活，已存在于遂宁人当下与未来的每一步中。

　　2022年春节期间，随着遂宁市安居区凤凰栖公园开园，遂宁又一大型亲水公园走进市民生活。园内道路总长有4915米，园内河道长有1468.8米。

　　“以前这里是一片荒地，河岸边上坑坑洼洼，河水也没有现在清澈。”家住公园边的李女士亲眼见证了建设前后的变化，“没想到，荒滩变了乐园，我们的生活品质和幸福感大大提升。”

　　2022年，遂宁市扩水工程、引水工程、净水工程、美水工程、活水工程建设全面启动。根据《方案》描绘的蓝图，2023年将完成舒家河、西宁河、联盟河沿线生态修复，实现水系生态岸线比例达90%以上，同时持续系统化全域推进海绵城市建设，力争2025年市主城区海绵城市达标面积占比55%以上。

　　其中，“引水入城，河湖连通”是关键一环，也是亮点所在。

　　引水入城河湖连通工程是市河东新区二期规划的重要组成部分。工程建成后，遂宁市河东新区水与城、城与人、人与自然将和谐地契合在一起，城市水乡的规划将得以实现。

　　“这几年，咱们遂宁举办了两届中国龙舟比赛，盛况空前。”在遂宁市河东新区二期选购房子的市民感受颇深，“以后的房子住进去前可望涪江，后可观东湖，这样的亲水生活非常理想。”

　　与此同时，成渝地区双城经济圈建设也给涪江这条“黄金水道”带来了新的发展机遇，而涪江右岸水资源配置工程更是被《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》重点“点名”。

　　涪江右岸水资源配置工程对优化遂潼两地水资源配置和综合利用、解决水资源时空分布不均、保证区域供水安全具有十分重要的意义。作为遂潼川渝毗邻地区共同谋划建设的重要水资源配置工程，其将通过水网串联起遂宁和潼南川渝毗邻地区，提升区域协调发展水平，对提升区域经济社会发展与水资源承载能力、推动成渝城市群高质量发展具有积极作用。

　　胜日寻芳“涪江”滨，无边光景一时新。被赋予了新时代内涵的一城碧水愈发年轻，正焕发着新的生机与活力，在遂宁经济社会高质量发展的新征程上奔流不息。

　　（作者：李佳雯）

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