从战略高度促进大学生就业

  【代表委员手记】

  又是一年毕业季。逾千万高校学子即将完成学业，步入工作岗位。在疫情防控常态化条件下，部分行业、部分企业招聘不畅、需求下降，高校毕业生总量创新高和一直存在的结构性矛盾叠加所带来的影响更加凸显。

  尽管主管部门每年都会出台相关政策，但年年毕业季都会出现就业焦虑现象，这表明我国迫切需要有适合高校毕业生的就业战略与长久之计。鉴于高校毕业生已成为城镇新增就业的最大群体，而全面建设社会主义现代化国家又对高素质专业人才提出更大需求，我主张从战略高度重视大学生就业问题。

  着力开发适合大学生的战略性就业空间，应成为主攻方向。今年，我国高校毕业生已逾千万，没有巨量级战略性就业空间，不可能从根本上解决好大学生就业问题。事实上，我国确实存在这样的战略性就业空间：一是为人服务的行业。城乡居民对养老、育幼、助残服务的需求持续高涨且不可逆转，这些行业可容纳数以千万计的劳动者，且大多适合大学生就业，但现在发展滞后，建议就业、产业、教育等部门高效协同促进其发展。二是社会组织。我国现有90多万家社会组织，它们可以创造适合高校毕业生的百万量级岗位，但现在尚未引起足够重视。三是灵活就业岗位。进入新时代，各种灵活的新业态如雨后春笋般出现，这是可以发挥个体创造性的广阔就业空间，但目前政策促进力度还不够，社会保障措施尚未跟上，需要尽快完善。

  重塑新的就业观念，是非常重要的基础工程。当前，还有许多人抱着只有进入机关事业单位才算就业的旧观念，这表明需要从战略高度重塑新的就业观念。一方面，应将就业优先全面融入经济社会发展各项政策，各方共同发力引领积极就业观和自主创业观，营造职业无贵贱、就业皆平等的良好氛围，真正让劳动者光荣，让勤劳者致富。另一方面，还要强化就业培训与指导，以增强大学生对就业市场的适应性并调适心理预期。如加强职业生涯教育和就业实习实践，实施供需对接就业育人项目，支持毕业生灵活就业、体验式就业、自主或合伙创业，将个人发展与市场需求、社会需要结合起来考虑。

  加快优化就业服务网络这一重要的公共设施。就业和教育部门要协同配合，利用互联网建立功能强大的综合信息平台和精准的专业信息平台并延伸到校园，同时将招聘活动常态化、灵活化，既方便毕业生寻找就业机会，又节省用人单位招聘成本。

  （作者：郑功成，系全国人大代表、中国人民大学教授）