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    光明日报 2022年02月28日 星期一

    河南西峡:

    全域治理扮靓人居环境

    作者:本报记者 丁艳 《光明日报》( 2022年02月28日 04版)

      春节刚过完,河南省西峡县回车镇垱子岭村村支书王世平拎着奖品,走在村中干净整洁的特色民居之间。他这是要到1月份户容户貌评比先进户家“颁奖”。“以前村里的环境卫生是镇上怎么说,我们怎么干。现在是村里怎么美,我们怎么干,男女老少都参与到人居环境治理中来了。”王世平说起今年的农村人居环境治理工作,底气十足。

      河南西峡县探索建立人居环境整治长效机制,实现了由政府推动落实向群众主动参与转变、由突击式整治向常态化保洁转变、由粗放式管理向精细化管理转变,形成了“全民参与、闭环管理、全域推进”的农村人居环境整治新格局。西峡县通过全县推进会、村组干部会等不同层次会议,把环境卫生“为什么搞、谁来搞、搞什么、怎么搞”等问题讲解清楚,把整治标准讲明白,把考评机制讲到位,触动群众心灵,调动群众积极性。扎实开展“党员亮身份、领责任、展风采、争先锋”活动,形成了“党员带头干、群众跟着干”的良好局面。据不完全统计,集中整治行动开展以来,西峡县通过群众筹、企业捐、乡贤集等形式累计投入8700多万元,群众累计出工出力22.8万人次,占常住劳力95%以上。

      西峡县建立了县、镇、村、组四级网格管理体系,乡镇包村干部、村支书、包组村干部分别担任三级网格长,整合全县保洁员、护路员等“五大员”6309人,嵌入33289个网格,纵向到底、横向到边,做到工作任务清、责任区域清、垃圾清运次数清、垃圾设施配备管护清,坚持“定网格、定岗位、定人员、定责任、定目标”,工作区域、工作责任、工作标准都可量化、可考评。

      通过有效管理,西峡县推动农村人居环境由“短期清脏”向“长期清洁”转变,由“一时美”向“持续美”转变,由“一片美”向“全域美”转变。

      今年春节,桑坪镇桑坪村岭根组成了附近群众郊游的好去处。乡间小道上旧陶罐做成的花盆排列整齐,随处可见蒿草做的拱门,旧轮胎做的秋千,还有就地取材的石桌石凳。“我们现在走的这条生态景观廊道,里面的大小物件有群众自己做的,有在外乡贤捐的,节约资金超200万元!”桑坪村村支书杨祖伟感慨道。

      仅2021年,西峡就成功创建“美丽小镇”4个,“四美乡村”29个,“五美庭院”11705个,省级“千万工程”示范村4个,市级“千万工程”示范村7个。

      西峡投资5000万元,与企业合作建成垃圾焚烧发电厂;每年出资2070万元,与企业合作,建立健全“保洁员清扫—村组收集—乡镇转运—县处理”一体化保洁机制;投资6000多万元,在全县16个乡镇建成垃圾处理场和污水处理场,实现了农村垃圾100%得到处理。

      好环境带来好愿景。随着农村人居环境整治深入推进,乡村环境越来越美。研学旅游、农游采摘、特色民宿等村级发展规划纷纷出炉,好消息纷至沓来。中电建集团等文旅企业先后来到西峡对接洽谈,开展深度合作。

      今年1月27日,西峡被农业农村部、国家乡村振兴局评为“全国村庄清洁行动先进县”。“下一步,我们将继续创新工作方法,充分发挥农民群众的主体作用,积极探索适合农村实际的治理模式,努力形成全民参与的大格局,让群众成为农村环境整治的参与者、建设者、受益者,让全县农村更净、更绿、更亮、更美。”西峡县委书记周华锋说。

      (本报记者 丁艳)

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