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    光明日报 2021年12月20日 星期一

    围绕大局 履职尽责 切实做好地方人大工作

    云南省人大常委会副主任 张太原

    作者: 《光明日报》( 2021年12月20日 12版)

      中央人大工作会议召开后,我们及时传达学习会议精神,常委会领导到10个州市23个县市区开展宣讲,进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。

      牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则,始终确保正确方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为常委会党组会议第一议题,带领机关各级党组织努力学深悟透,强化理论武装。坚持对标对表党中央大政方针和习近平总书记考察云南重要讲话精神谋划常委会工作,制定常委会党组向省委请示报告报备重大事项清单、请示报告立法工作办法,每年向省委请示汇报常委会年度工作和“一要点三计划”(工作要点和立法、监督、代表工作计划),及时向省委请示报告重大问题、重要事项,保证常委会工作始终在省委领导下推进,保证党中央决策部署依法落实。

      牢牢把握围绕大局履职尽责这一鲜明主题,不断提升人大工作质量和水平。紧扣习近平总书记对云南发展的“三个定位”加强地方立法。紧扣建设我国民族团结进步示范区,制定民族团结进步示范区建设条例,修订37个民族自治地方自治条例。紧扣争当生态文明建设排头兵,制定创建生态文明建设排头兵促进条例,在全国率先出台生物多样性保护条例,作出全面贯彻实施长江保护法促进高质量发展的决定,与四川、贵州两省就加强赤水河流域保护作出共同决定,制定《云南省赤水河流域保护条例》,开创了我国地方流域共同立法的先河。紧扣建设面向南亚东南亚辐射中心,助推打造对外开放新高地,修订中小企业促进条例,加强相关地方性法规的“立改废”。聚焦全面建成小康社会和高质量发展加强人大监督。聚焦决战决胜脱贫攻坚,连续3年听取和审议省政府脱贫攻坚专项工作报告并开展专题询问。

      牢牢把握发展全过程人民民主的理念,积极发挥重要制度载体作用。修改云南省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则,增加县乡人大代表名额。设立10个基层立法联系点,召开五级代表座谈会、列席常委会代表座谈会。公布代表基本信息,代表年度履职档案体现代表联系群众、反映民意情况。

      牢牢把握“四个机关”定位要求,全面加强人大自身建设。党组理论学习中心组集中学习习近平总书记系列重要讲话和对云南重要指示批示精神。完善会议制度,科学确定省人代会、常委会会议、主任会议会期和日程安排。严肃会风会纪,健全请假制度。

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