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在世界人权日到来之际，由中国国务院新闻办公室和外交部联合主办的2021·南南人权论坛12月8日在北京召开。来自100多个国家和国际组织的高级官员、专家学者、驻华使节等近400人围绕“人民至上与全球人权治理”主题线上线下展开讨论，深入交流新冠肺炎疫情背景下的南南人权合作。与会嘉宾一致认为，应对新冠肺炎疫情等全球性挑战，各国必须坚持多边合作，共同促进和保护人权。
坚持尊重包容，反对霸权干涉
多边主义一直被视为协商框架以及谈判和解决问题的有效机制，而相互尊重、反对霸权是促进各国之间可持续和平关系发展的基础。
“我们看到多边主义和人权治理之间存在动态关系，《世界人权宣言》是多边主义战胜单边主义的一次辉煌胜利。”刚果（布）国家人权委员会主席、国民议会前第一秘书埃特卡表示，联合国大会通过《世界人权宣言》，这使国际共同体在全球人权治理领域迎来了重要一步。作为全球人权治理的灵感源泉和规范准则，今天联合国已经拥有大量与人权相关的公约。中国发起的南南人权论坛也已成为研究发展中国家共同问题的多边平台。
在凭借武力无法称霸世界的今天，一些美西方国家又开始炮制披着文化外衣的政治工具，妄图借此行使霸权。叙利亚总统特别顾问伯色那·夏班表示，“民主峰会”本来应该是一场关于民主的会议，现在却变成了西方国家的“小俱乐部”。“他们大肆宣扬西方自由民主，不承认也不认可别的国家的民主，这样是走不长远的。因为世界上有许多不同的文化、不同的历史，各国都有治理本国的方式。”夏班认为，尽管各国的国情不同、大小不同，但在遵守国际秩序方面却是一致的，都应该倡导维护尊严、平等、领土完整和国家统一。
“多边主义一直是和平、安全、繁荣的重要支柱。”巴拿马前副总统兼外长伊莎贝尔·德圣马洛表示，虽然我们取得了很多进步，但也应当看到发展中国家仍面临很多挑战，许多国家仍有数以万计的人生活在贫困中，收入不平等依然在加剧。中国的人权取得了巨大的发展，但仍有一些西方国家对中国人权污名化，这是不对的。
委内瑞拉常驻联合国日内瓦办事处代表罗萨莱斯认为，当前在人权领域，多边舞台是地缘政治斗争的中心。霸权国家为对发展中国家实施的攻击进行辩护，以巩固其政治经济统治。“他们坚持用西方的方式和愿景来处理民主和人权问题，经常对发展中国家的民主模式进行抹黑，企图有意忽视发展中国家的政治文化和历史特点，而将他们的民主模式强加于这些国家，这是一种观念专政。”他表示，在这种逻辑下出现了以人权为名采取单边强制措施推翻合法政府的行为，这是非法的，也是严重侵犯人权的。
“任何一个国家都有权追求自己的发展模式，作为一个主权国家，我们要尊重这样的权利。”坦桑尼亚司法与宪法事务部部长、前外长帕拉马甘巴·卡布迪强调，虽然各国面临的挑战不同，但也存在共性。目前全球发展目标已成为以人权为基础、全球达成一致的可持续发展目标，这是全面且包容的。
倡导全球合作，拒绝疫情政治化
新冠肺炎疫情的暴发对全人类的生命安全造成严重威胁，而疫苗分配不公等问题也使各国的人权保障理念及能力面临严峻考验。
“南南人权论坛的召开恰逢其时，因为疫苗分配问题加剧了世界不公，我们迫切需要全球合作。”联合国人权高专办发展和经济社会事务局局长霍兰德表示，联合国高专办提出要克服我们面临的最大发展瓶颈，使经济发展造福地球的每个角落。人权是世界的共同议题，尊重人权就能在可预见的未来获得良好的发展与和平。虽然各国政治和经济体系各有不同，但人权可以跨越所有差异，帮助我们建立一个包容和以人为本的社会。
“面对新冠肺炎疫情给全人类带来的挑战，一些国家政客的不负责任、自私、无耻达到了一定的地步，他们不仅只考虑自己，还利用疫情打倒昔日的对手，甚至想借机从别人手中夺取利益。”吉尔吉斯斯坦前外长、前驻华大使、上海合作组织前秘书长穆拉特别克·伊马纳利耶夫表示，某些国家没有将精力用于抗击新冠肺炎疫情这一所有国家共同的隐患和悲痛，而是忙于以邻为壑，这是人类共同的悲哀。
目前，高收入国家获得了全球74%的疫苗，而只有0.8%的疫苗被欧洲和北美之外的低收入国家获得。圭亚那前总理摩西·纳加穆图认为，在新冠肺炎疫情带来的前所未有的危机之下，我们比任何时候都应当以人民为主，重新定义全球人权治理的标准和目标。北方国家一直夸夸其谈人权问题，但在全球死亡近530万人的今天，这种论调显得苍白无力。“真正实现民主就必须促进全体人民的福利，而不仅仅是一些特权阶级、某些种族的福利。民主不应成为地缘政治和某些国家追求战略利益的遮羞布。”他表示，各国不应局限于人权的政治性，而应当真正地关注社会经济发展、性别议题等，特别是在南方国家更是如此。
上海合作组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫认为，在疫苗分配问题上，中国已经向120多个国家，其中大部分是发展中国家，提供了超过18.5亿剂疫苗，值得世界称赞。“我们必须承认，人权问题在新冠肺炎疫情时期变得更具迫切性，而且越来越尖锐。在当前更加严峻的疫情形势下，我们需要一种全球性的方法，更加关注公民社会的需求。此时的疫情防控相关限制，应该与人权及人权保护相呼应。”人人享有健康权是上合组织成员国的重要标志之一。上合组织国家元首呼吁国际社会不要将与疫情有关的问题政治化，并倡导公平分配新冠疫苗。
（本报北京12月9日电 本报记者 蔺紫鸥）
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