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    光明日报 2021年11月04日 星期四

    以新气象新担当新作为推进东北振兴

    作者:本报记者 刘勇 任爽 张士英 吴琳 《光明日报》( 2021年11月04日 06版)

        黑龙江绥化北林区玉米收割现场。新华社发

        由中车长客股份有限公司研发的“复兴号”京张智能高速动车组。资料图片

        沈阳新松机器人自动化股份有限公司工业机器人生产车间。新华社发

      【新思想引领新征程·时代答卷】

      让电脑代替人脑,在繁杂的工业数据中探索节能减排的“新路径”,工业互联网为东北全面振兴带来新契机——2021全球工业互联网大会日前在辽宁沈阳召开。专家齐聚于这片热土,共谋工业互联网发展未来,为老工业基地的数字蝶变带来强劲科技支持。一项项创新成果密集发布,一份份合作协议接连签署,一场场精彩演讲贡献智慧,成为助力东北振兴的蓬勃动力。

      党的十八大以来,习近平总书记始终关注东北老工业基地发展,多次为东北振兴发展擘画蓝图、指引航向。习近平总书记强调,新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴,要从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握,瞄准方向、保持定力,扬长避短、发挥优势,一以贯之、久久为功,撸起袖子加油干,重塑环境、重振雄风,形成对国家重大战略的坚强支撑。

      近日印发的《东北全面振兴“十四五”实施方案》明确提出了深化国资国企改革、促进民营经济高质量发展、建设开放合作发展新高地、推动产业结构调整升级、构建高质量发展的区域动力系统、完善基础设施补齐民生短板等六个方面重点任务。

      一子落定满盘活。在“十四五”东北全面振兴的新蓝图中,改善营商环境、招才引智、振兴产业多管齐下,为白山黑水间带来了勃勃生机,激昂着东北全面振兴的坚定斗志。

    1、冰天雪地,亦是兴业热土

      2018年9月28日,习近平总书记在主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调,以优化营商环境为基础,全面深化改革。要坚定改革信心,在谋划地区改革发展思路上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发基层改革创新活力上下功夫。

      春江水暖鸭先知。东北营商环境的显著变化,引来企业投资兴业的热潮。2020年5月,吉林依托“e窗通”系统在长春试点开展企业登记智能化审批,将原来人工指导、受理、核准三个审批环节缩减为系统自动审核一个环节,全程无人工干预。不仅将企业开办时间全面压缩至1个工作日,相关举措还成为先进经验领跑全国。截至今年9月,吉林省市场主体达到290.1万户。1至9月,吉林新登记市场主体46.2万户,同比增长54.5%,增速位居全国第3位。

      在哈尔滨,漫长、寒冷的冬季让有效施工期大幅缩短,项目建设审批时限成为企业关注的重点。哈尔滨新区在项目建设审批上创新实行“承诺即开工”。哈尔滨新区行政审批局副局长李晨光对记者说:“政府部门靠前服务,对审批全流程重塑与整合,让企业不走弯路,新区企业建设项目审批时间不断压缩,环节日益精简,开工速度在全国领先。”观念一变天地新。在系列组合拳下,黑土地再次焕发新机,今年6月召开的“亚布力之夜——黑龙江省投资合作交流大会”上,新产业、大项目纷至沓来,签约超千亿元。

      寒冷的气候挡不住投资兴业的热情。9月26日,2021辽洽会共签约168个项目,总金额2698亿元,包括改造升级“老字号”项目、深度开发“原字号”项目、培育壮大“新字号”项目等,有力推动了辽宁做好转型升级大文章。

      东北振兴研究院副院长李凯表示,“十四五”是东北振兴转折向好的关键时期。在东北振兴的思路越来越清晰、任务越来越明确之际,更要解放思想、开动脑筋、深化改革,奋力实现东北全面振兴的新突破。

    2、调结构育新能,为黑土地注入活力

      习近平总书记在参加吉林代表团审议时指出,东北等老工业基地振兴发展,不能再唱“工业一柱擎天,结构单一”的“二人转”。他指出,要适应经济发展新常态,深入推进东北老工业基地振兴,抓住创新驱动发展和产业优化升级,努力形成特色新兴产业集群,形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系,加强同周边国家和地区交流合作,通过深化改革坚决破除体制性障碍,全面提高对外开放水平,把老工业基地蕴藏的巨大活力激发出来、释放出来。

      “互联网+乡村振兴”“新电商+传统产业”……10月9日,首届中国新电商大会在吉林长春举行,直播电商、网红经济等新经济、新业态,在与传统产业的结合中迸发出新的力量。“十三五”期间,吉林全省电商交易额总量超过2万亿元。电商产业已然成为吉林省推动产业升级、带动大众创业、助力农民致富的重要抓手。

      戴上AR眼镜,便能“现场”指导设备维护。在大连冰山集团的工业互联网服务平台上,每一件企业出厂的设备都配有物联网、远程监控和基于数据分析的故障预测功能。采用该设备的冰场耗电量降低了30%。2022年冬奥会赛事场地冰立方——奥运冰壶赛场也位列其中。

      习近平总书记在黑龙江考察调研时强调,中国现代化离不开农业现代化,农业现代化关键在科技、在人才。要把发展农业科技放在更加突出的位置,大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀。

      在黑龙江垦区,数字农业的赋能让“土产品”充满“科技范”。指尖备农资、智能化催芽、无人机作业……“过去种地靠经验,现在种地看数据。”如今,北大荒全面推行“双控一服务”模式,通过全过程数字农业服务提升农业生产智能化水平,大大降低了家庭农场的市场风险。

    3、全面振兴发展,人才大有可为

      “要多方面采取措施,创造拴心留人的条件,让各类人才安心、安身、安业。”习近平总书记为东北振兴的人才工作明确了方向。

      近年来,黑龙江省在引才招才上持续出实招、下真功。8月6日,在黑龙江举办的省校合作线上推进会暨集中签约仪式上,黑龙江省委省政府与国内40所“双一流”高校签订了省校合作战略协议,并与部分高校签署了12个具体合作项目。“大庆古龙页岩油勘探开发令人期待与振奋,选择来东北石油大学,不仅是实现个人价值的需要,更希望用我所学攻克页岩油研究领域‘卡脖子’难题。”不久之前,已在澳大利亚页岩油气研究领域深耕近20年并取得不凡成绩的潘哲君教授接受了东北石油大学抛来的“橄榄枝”。

      拴心留人,重在用情。习近平总书记在吉林考察时强调,各级党委和政府要高度重视高校毕业生就业问题,高校毕业生要转变择业就业观念,只要有志向就会有事业,只要有本事就会有舞台。

      助力新时代吉林振兴发展宣讲报告会日前在吉林大学拉开序幕。吉林省委书记景俊海走近师生、说理话情,向在65个分会场、556个视频点以及通过移动端收看的全省近100万名高校学生发出邀请。5个月来,吉林省已累计组织各类宣讲推介活动1000余场、近600场专场招聘。截至8月底,吉林省2021届高校毕业生(含研究生)留省就业近9万人,留省就业率达53.6%,留省人数同比增长2.02万人,提升28个百分点。

      在大连,人才培养、引进、使用、服务“四位一体”,让招才引智的“软环境”处处充满“硬实力”。大连市已累计投入20多亿元用于“两高”人才工作,高校毕业生住房补贴1.8亿元,全市2万多名人才享受到各类政策待遇。2020年,大连市共引进高层次人才341人、高校毕业生4.75万人,“两高”人才引进数量创历史新高。

      东北石油大学党委书记孙明学表示:“在政策上给予倾斜、团队建设上赋予自主权、平台搭建上进行重点投入,努力营造识才爱才敬才用才的浓厚氛围,使得各级人才安心安身安业。”

      (本报记者 刘勇 任爽 张士英 吴琳)

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