深圳综合改革试点取得阶段性进展

  【来自国新办新闻发布会的报道】 

  去年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权。

  深圳综合改革试点实施一周年取得了哪些进展？未来，深圳将如何为全国制度建设作出重要示范？10月14日，国务院新闻办举行新闻发布会，围绕相关问题进行了回应。

22条授权事项已经落地

  国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕介绍，一年来，国家发展改革委会同有关部门和广东省、深圳市，合力推动深圳综合改革试点各项举措落地落实。总的来看，试点工作取得重要阶段性进展，首批40条授权事项中，22条已经正式落地、取得实质进展，其他18条事项正在有序推进。

  “有关进展情况，我们归纳起来主要是四个方面，也可以说是四个‘一批’。”赵辰昕说，一批重要经济社会管理权限下放顺利推进，农用地转建设用地审批权、外国高端人才确认函审发权等权限陆续下放到位；一批重点领域关键环节改革取得突破，科技创新制度环境进一步优化，率先实行非竞争性、竞争性“双轨制”科研投入机制等；一批具有标志性、引领性的改革方案和举措积极实施，率先推进知识产权侵权惩罚性赔偿等；一批重要的实践创新成果和制度创新成果不断形成。

  深圳市市长覃伟中透露，目前，深圳在要素市场化配置、营商环境优化、民生服务供给等方面推出了一批改革成果。深圳综合改革试点的政策红利不断释放，引领作用更加凸显，示范效应逐步显现。

  覃伟中表示，深圳将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，高标准完成首批授权事项清单，加快形成一批可复制可推广的重大制度成果，努力为全国制度建设作出重要示范。

科技创新取得明显成效

  科技部副部长邵新宇介绍，深圳综合改革试点实施一周年来，科技创新取得积极进展和明显成效。深圳国家创新型城市建设为全国城市创新树立了新标杆，深圳国家高新技术产业开发区建设迈上新台阶，深圳国家可持续发展议程创新示范区建设展现新亮点，深圳国家自主创新示范区建设实现新突破。

  邵新宇表示，科技部将进一步加大力度，支持深圳聚焦国家重大战略和深圳发展重大需求，持续发展壮大国家重点实验室等重大创新平台；支持深圳深度参与战略性、前瞻性和基础性重大科研布局，强化基础研究，提升原始创新能力；支持深圳成为全球创新需求的发布地、全球创新成果的集结地和全球技术要素市场的重要节点，在人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市等领域加强与港澳及国际科技合作；支持深圳深化体制机制改革，实行更加开放的人才发展政策。

  覃伟中表示，深圳将进一步完善全过程创新生态链，担负起推进高水平科技自立自强的深圳责任，努力为科技强国建设作出新的更大贡献。

利用存量支持高质量发展

  “深圳发展空间不足的问题是一个老问题，也是一个老难题。”自然资源部副部长庄少勤说，根据第三次国土调查，深圳市目前陆域开发强度已经达到50%。为保障城市生态安全、粮食安全，防止城市病，深圳开发强度要严格控制。未来，深圳要通过改革加大对存量资源的盘活力度。

  “深圳探索如何利用存量来支持高质量发展，对全国有非常重要的示范意义。我们相信，深圳一定会在更高的起点上，为全国走一条内涵式、集约型、绿色化的高质量发展新路，创造更多经验。”庄少勤说。

  司法部副部长刘炤表示，司法部将积极为深圳经济特区进一步推进改革、扩大开放，为全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标，提供更加优质高效的法治保障和法律服务。

  （本报记者 刘坤）