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    光明日报 2020年12月31日 星期四

    乡村舞台广阔 等你创新创业

    作者:焦德武 《光明日报》( 2020年12月31日 07版)

        【专家点评】

        习近平总书记在中央农村工作会议上发表的重要讲话中强调,“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴”。乡村振兴,关键在人。近年来,随着城乡融合发展步伐加快、农村创新创业环境持续改善,一批农民工、大中专毕业生、科技人员等返乡创新创业。他们充分利用外出打工、学习积累的丰富知识和经验带动家乡致富,成为建设家乡、发展家乡、富裕家乡的宝贵力量,为决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略注入了新动能。即将到来的2021年是“十四五”开局之年,面对“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”这一重要任务,应继续发挥好返乡创新创业人员的优势和活力,筑牢应变局、开新局的“压舱石”。

        补齐短板是推动创新创业的“先手棋”。当前,要结合乡村建设行动,继续坚持多渠道促进就业,加强配套基础设施和公共服务,特别是加快补齐农村基础设施建设、农村人居环境改善、公共卫生体系完善方面的短板。同时,要大力发展乡村教育,解决农村教育中优质教育资源短缺问题。

        疏通堵点是助推返乡人员创新创业的“增速器”。根据笔者相关调研,影响返乡创业的因素是多方面的,主要体现在政策信息、就业信息不对称,涉农技术缺乏、产品出路不顺畅等方面。面对这种情况,应深入实施“农村创新创业带头人培育行动”,在技能培训、用工信息提供、创新创业产品销售等方面,为返乡创业者提供“一站式”服务。今年,浙江4名职业农民凭借过硬的理论知识和丰富的生产实践,获评正高级职称。这不仅激励职业农民持续提升技能,还为吸引和培养农业人才提供了新路径。未来,可在职称评定、人才认定等方面向返乡创新创业者倾斜,更好激发人才干事创业积极性。

        引智帮扶是创新创业的“催化剂”。有人说,眼下手机变成新农具、数据变成新农资、直播变成新农活。据统计,在今年返乡人员创业项目中,85%以上属于一、二、三产业融合类型,55%运用了“互联网+”等新模式。今年受新冠肺炎疫情影响,农村电商发展激发了农村创新创业热情,促进了农民减贫脱贫、增收致富。如今,互联网已经成为传统农产品、乡村特色产品的重要展示平台和销售载体。吸引返乡人员创新创业,应继续开展电子商务进农村综合示范,实施“互联网+”农产品出村进城工程;还应通过引智帮扶、网络技能培训等方式,增强互联网思维,切实提升返乡创新创业者的职业技能。

        产业兴旺是创新创业的“牛鼻子”。应鼓励更多返乡创新创业者立足当地特色资源,顺应产业发展规律,推动乡村产业发展壮大;同时,调整优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多地分享产业增值收益。要通过政府引导和帮扶,特别是注重发挥政策导向、帮扶补贴、技能培训等作用,加快培养既懂生产又懂市场的新型农村人才,发挥“新农人”“农创客”在乡村振兴与产业发展中的“火车头”作用,培养更多创新创业“领头雁”。要发挥涉农第三方机构作用,在规模化、标准化养殖种植,农业科技培训,相关农产品文化价值开发与传播等方面,为返乡创新创业者提供支持,让更多有见识、有专长、有积累、有潜力的人才脱颖而出,成为乡村振兴广阔舞台上最闪亮的奋斗者。

        (作者:焦德武,系安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)

        (项目团队:本报记者 张胜、吕慎、张国圣、李宏、李建斌、杨珏、张勇、王斯敏 本报通讯员 程雅琦)

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