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    光明日报 2020年10月22日 星期四

    多措“减负”让市场主体轻装上阵

    作者:本报记者 陈晨 《光明日报》( 2020年10月22日 11版)

        【经济界面】

        【数据】

        “十三五”期间,我国实有各类市场主体数量由2015年的7746.9万户增长为今年8月底的1.33亿户;全国日均新登记注册企业数量由2015年的1.2万户增长为今年1-7月份的2.1万户。据统计,2016年至2020年我国新增减税降费累计将达7.6万亿元左右。不断跃升的数字见证了政府为企业送上“减负”礼包的诚意和力度。持续优化的营商环境,让企业轻装上阵阔步前行,也让市场活力涌动。

        【镜头】

        “当天申报,当天审核完,第二天1100多万元的退税款就到账了,保障了资金流转,我们对稳产稳销更有信心!”提起退税,东电化电子元器件(珠海保税区)有限公司财务负责人覃东莉连声称赞。“受疫情影响,公司资金压力增加。珠海市税务部门了解到情况后,迅速安排专人对接,辅导企业无纸化申报,加快出口退税审核,效率超乎想象。”覃东莉说。

        这是我国营商环境不断优化的缩影。“十三五”期间,我国持续深化“放管服”改革,企业“包袱”越来越轻,发展路上步履越发轻盈。

        市场准入门槛越来越低——从“多证合一、一照一码”改革深入推进到“证照分离”改革试点持续扩大,从企业登记全程电子化到全国29个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开通企业“一网通办”,全国企业开办时间去年底压缩至5天,工业产品生产许可证发证种类由60类压减为10类。

        市场环境更加规范有序——持续开展知识产权执法“铁拳”行动,查处商标、专利等违法案件近5.9万件;实现反垄断统一执法,促进统一开放竞争有序市场体系加快形成;“双随机、一公开”监管让监管行为愈发规范,减轻了企业负担;国家企业信用信息公示系统全面建成,网站累计访问量达1407.41亿次。

        减税降费“红包”持续落袋——增值税税率“四档并三档”,降低制造业等行业增值税税率、统一小规模纳税人标准、完善留抵税额退税制度等,实现大规模减税的同时,更加公正、简明、高效的增值税制度逐渐成形;综合与分类相结合的个人所得税制全面实施;企业纳税申报业务网上办理率达99%以上。

        政府权力做“减法”,企业活力得“乘法”。“十三五”期间,深入推进商事制度改革和加快财税体制改革贯穿始终。市场准入门槛的降低、企业经营负担的减轻,让市场活力涌动,为经济发展注入了澎湃动力。

        (本报记者 陈晨)

        【专家点评】

    西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强:

        “十三五”期间我国推出一系列简政放权措施,是政府治理能力现代化的有力表现,也是构建中国特色社会主义市场经济的重要举措。在商事制度改革、减税降费等一系列“简政放权”政策大礼包的支持下,我国营商环境持续改善,让很多企业“放开膀子”,更多资本“大展身手”,为经济发展持续增添新的动能,充分激发了市场活力。这是遵循现代市场逻辑的进步之举,也为“十四五”期间经济社会发展奠定了良好的基础。

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