唐山将“三个努力建成”向纵深推进

    夏日时节，行驶在竣工刚刚一个月的唐曹高速生态廊道上，不仅没有燥热之感，反而在绿意的拥抱下，与城市的生态之美“撞了个满怀”。唐山，这座英雄的城市，正发生着奇迹般的变迁。

    2016年7月28日，习近平总书记在唐山抗震救灾和新唐山建设40年之际，考察唐山，要求唐山“按照‘三个努力建成’目标（即努力建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点），再接再厉、不懈努力，全面做好改革发展稳定各项工作，争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，使这座英雄城市再创辉煌”。

    近年来，特别是党的十八大以来，唐山市持续把认识向高处提领、把工作向纵深推进，“三个努力建成”取得丰硕成果。2019年，唐山全市地区生产总值达6890亿元，一般公共预算收入465.3亿元，分别比2010年增长92.3%和1.4倍。今年上半年，全市一般公共预算收入完成295.6亿元，同比增长9.1%。

转身向海 依港开放

    码头巨轮往来频繁，桥吊作业繁忙，运送矿石的卡车穿梭不息……近日，记者来到曹妃甸矿石码头三期，眼前所见均是一片繁忙紧张的生产场面。曹妃甸港集团生产工程部主任李巍介绍，今年上半年，唐山港曹妃甸港区外贸船舶进出港1351艘次，同比增长18.8%；外贸货物吞吐量达9112.9万吨，同比增长19.6%。

    “深水大港是唐山的核心战略资源，沿海港口优势就是开放优势。”唐山市发改委主任郝志军表示，转身向海、依港开放是唐山转型发展、跨越发展、高质量发展的必由之路。近年来，唐山在建设东北亚地区经济合作窗口城市的进程中，进一步完善港口功能，完善集疏运体系，拓展海上通道。截至目前，曹妃甸港、京唐港两大港区建成泊位123个，开通国际航线132条，可通达70多个国家和地区的190余个主要港口。

    随着唐山港综合贸易大港潜能的加速释放以及地缘优势的充分发挥，唐山逐步成为中日韩经济交往的重要门户，形成了高新区日资装备制造产业园、开平高新区日资产业园、曹妃甸中日韩循环示范基地等外资企业聚集区，全产业链融合向深而行。“建成东北亚地区合作经济窗口城市，唐山深值期待。”这是众多日韩企业对唐山的信心和期望。

    数据显示，截至2019年年底，来自日本、韩国、蒙古国等东北亚国家的75家企业落户该市，唐山一举成为河北日韩企业最大集聚地。2019年实际利用外资18亿美元，是2010年的两倍。

调旧育新 量减质增

    “今年2月，国家药品监督管理局应急审批通过3家企业3个新型冠状病毒检测产品，其中就包括我们生产的2019-新型冠状病毒IgM/IgG联合检测试剂盒。”7月16日，英诺特（唐山）生物技术有限公司创始人叶金保说。目前，这家由传统钢铁企业转型而来的生物医药行业翘楚迎来大发展，1至6月完成销售额7.5亿元，其中出口创汇6500万美元。

    英诺特所代表的生物医药行业的发展，只是唐山产业结构调整的一个缩影。作为传统的工业城市，唐山近年来在淘汰落后产能、推进供给侧结构性改革做“减法”的同时，推进传统产业改造提升、量减质增。2019年，精品钢铁、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅等产业对规模以上工业增加值增长的贡献率达57.8%，津西钢铁现已成为全国最大的专业化、系列化型钢生产基地和全国首家“型钢标准研发基地”。

    在调旧的同时，唐山积极育新，着力实施新兴产业倍增计划。航天国轩动力电池、开元智能机器人、中信开诚智能应急装备等一批优质项目加速推进、竣工投产；中车集团唐山轨道客车有限公司生产的轨道交通设备畅销国内外，其中时速350公里以上动车组跑出了世界第一速。

    值得一提的是，唐山持续支持钢铁等传统产业向战略性新兴产业转型，津西、鑫达、燕山等一批传统钢铁企业转投新材料、集成电路、装配式建筑、智能制造等新兴产业。2019年，唐山全市战略性新兴产业增加值同比增长25.1%，年均增速超过30%，占规上工业比重提高11个百分点。

    10年来，唐山深化供给侧结构性改革，现代产业体系不断完善，产业空间布局不断优化，产业支撑体系不断拓展，环渤海地区新型工业化基地建设提质提速。

对接京津 积极融入

    “我们新研发的产品所用的钢比一张高考试卷还要薄，特别是带钢表面粗糙度要求0.2微米以下。”首钢京唐公司相关负责人向记者介绍他们的新产品。从北京石景山搬迁到渤海湾，换了新家的“新首钢”，并不只是简单的“换个地方生产”，而是另起炉灶——淘汰低端钢，生产高端钢。告别了“面条”加“裤腰带”的旧产品，首钢产品正在变得越来越高大上。

    首钢搬迁曹妃甸，开启了唐山与京津合作的大幕。近些年来，越来越多的京津企业和项目结伴落户唐山。2014年以来，唐山共实施与京津合作亿元以上项目498项，总投资3904.7亿元，累计完成投资2085.7亿元。其中，先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业占比超60%。首钢京唐、北京城建重工新能源汽车、巴威锅炉高端制造搬迁项目等京企外迁优质项目相继落地。京冀（曹妃甸）、津冀（芦汉）两大协同发展示范区为龙头，以玉田老字号产业园、乐亭经济开发区建筑支护装备产业基地等“微中心”为重点区域，唐山吸引京津转移企业“组团”进驻，其中不乏优质科技型企业、创新创业团队，实现了“京津孵化、唐山产业化”。

    在产业之外，唐山还积极在交通、教育、生态等公共服务领域与京津加强协作，不断融入京津城市圈。10年来，唐山新增铁路营运里程414.02公里。其中京唐城际铁路通车后，北京到唐山仅需30分钟，真正将唐山纳入了首都半小时经济圈。在教育、医疗、交通等公共服务领域，唐山不断深化与京津共建共享，合作交流学校超300所，与京津知名医院开展合作项目110个。

    河北省委常委、唐山市委书记张古江说，要以更加坚决的态度贯彻落实中央和河北省委部署要求，以更加崇高的境界去领悟和坚守初心，以更加强烈的自觉去牢记和践行使命，团结带领唐山全市人民，加快把“三个努力建成”宏伟蓝图变为美好现实。

    （本报记者 耿建扩 陈元秋）