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    光明日报 2020年02月24日 星期一

    通过疫情大考检验社会治理实际效果

    作者:廉思 《光明日报》( 2020年02月24日 05版)

        【专家点评】    

        2月14日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话指出,这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出:“我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势”“这些显著优势,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据”。

        坚决打赢疫情防控阻击战,在疫情大考中交出优异答卷。我们必须在党中央坚强领导下,充分发挥中国特色社会主义制度优势,紧紧依靠人民群众,推进国家治理体系和治理能力现代化,切实把制度优势转化为治理效能。

        连日来,作为超大型城市和流动人口高度聚集地区的北京,在这场疫情阻击战中,从党政机关到街乡属地迅速行动,党员干部不忘初心、牢记使命,冲在前、甘奉献,我们可以管中窥豹,更直观深入地了解和体察北京近年来在破解社会治理难题、提升社会治理能力等方面取得的显著成效。

        在此次疫情防控工作中,北京市始终坚持党建引领,始终从细节入手,落小落细地排除一个个隐患,不断织密红色“防护墙”。不断深化做好首都疫情防控工作的极端重要性的认识,大力营造众志成城抗疫情、越是艰险越向前的社会氛围,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,切实把各项防控工作抓实、抓细、抓落地,全力维护首都市民群众生命安全和身体健康,努力实现经济社会发展目标任务。

        在这场疫情大考面前,北京市各级党委政府始终坚定信心,扛起责任,在抓工作落实,化危为机,补齐短板的实践中,进一步完善治理体系,提升治理能力。

        我们看到,各级党组织书记争做防控一线“主心骨”,社区党组织书记当好联络员、服务员、宣传员,推动基层治理力量聚合,在社区疫情防控的每一个环节,团结带领群众积极发挥作用,确保群众身边的事“有人办、马上办、能办好”,社区工作措施的精准度、社会动员的深度和群众工作的温度都有了质的提升。

        近年来,北京启动了党建引领“街乡吹哨、部门报到”以及“接诉即办”等工作机制,围绕党建引领社会治理这条主线,将党的组织体系与基层治理体系有机融合,围绕赋权、下沉、增效,构建简约高效的管理体制,将各类城市管理力量在街乡下沉。这些工作机制的创新实施,其作用在此次疫情防控中再一次得到有力彰显。

        疫情防控是一场与病毒较量的战斗,也是一次提升社会治理现代化水平的重要契机。我们欣喜看到,面对疫情,首都党群干群关系更加融洽,党组织的威信在联系服务群众中进一步增强,人民群众更加自觉地热爱党、听党话、感党恩、跟党走。

        (作者:廉思,系北京市人民政府特邀建议人、对外经济贸易大学教授)

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