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【基层一线看“六稳”】
在中国职业教育发展史上，天津近年来荣膺了多个响当当的“第一”：创建了首个国家职业教育改革试验区和全国唯一的国家现代职业教育改革创新示范区、创办了全国第一所应用技术大学、荣获了全国第一项国家职业教育教学成果特等奖、打造了中国第一个海外“鲁班工坊”……
如今，“职业教育”已经成为天津一张亮丽的名片。天津职业教育的魅力究竟源自何处？
“五业联动”打造工学结合“升级版”
“天津发展职业教育有基础、有传统、有优势。”天津海河教育园区管理委员会副主任吕景泉说，作为一个历史悠久的工业基地，天津在近代推行的“工学并举”职业教育模式，以及新中国成立之初倡导的“半工半读”制度等，都曾在全国产生重大影响。“天津在职业教育发展改革方面持续用力，成绩斐然。但犹有不足，如产教融合不深、领军人才不足、产业对接不够等问题”。
如何立足优势，破解难题，打造世界一流水平的现代职业教育体系？天津的做法是：五业联动。
“五业联动”就是确立行业企业办学体制，形成产业、行业、企业、职业、专业融合运行的新机制。这一机制从根本上破解了多元主体合作办学的难题，充分调动各方参与职业教育的积极性和主动性：政府主导、统筹；行业企业参与、指导、评价；职业院校培养；研究机构支撑、服务——五方权责清晰、定位明确，形成命运共同体。这一机制也让天津各职业院校如鱼得水，他们紧贴市场、产业、职业需求，主动适应新技术、新模式、新业态发展，建立起以重点专业为龙头、相关专业为支撑，不同院校互为错位补充的专业群布局。目前，天津市共组建了22个职教集团，一批以瑞士GF加工方案校企协同创新中心、林肯汽车工程创新中心为代表的“行业技术工程中心”和“企业文化体验中心”落户职业院校。以“海鸥现代学徒制”为代表的育人机制成为国家示范项目。
光伏发电、物联网、水环境监测、天然产物提取……这些由天津职业院校在全国引领设置的新专业，体现了“学校围着市场转，专业围着产业转，人才培养围着需求转”的鲜明特色。职业教育以企业急需人才为培养目标，市场则给予职业院校“高就业率”的丰厚回报：据天津市教委相关负责人介绍，天津职业院校毕业生就业率连续5年均超过95%，明显高于同期本科生就业率；全市企业新充实的技术工人中，94%以上来自职业院校。天津中德应用技术大学党委书记张兴会告诉记者，该校招收的第一届本科生将于明年毕业，目前已经有一半以上的学生与用人单位达成了就业意向。
“八项举措”筑牢职业教育“新高地”
自11年前被确定为全国职业院校技能大赛永久举办地，天津就成为我国职业教育改革发展的“领头羊”：一方面，这一赛事直接促成海河职业教育园区的建成，为天津职教发展奠定了坚实基础；另一方面，大赛也聚集了全国优质职教资源，助力天津职教改革始终处于“领跑者”的位置。
从天津中心城区沿海河顺流而下，一座津南新城映入眼帘——2008年9月开始规划建设的海河教育园区，如今已是楼宇耸立，蔚然大观。如今在这片总面积37平方公里的沃土上，集纳了全市中高职院校和主要职教资源——10余所职业院校整体搬迁至此，打破围墙资源共享，成为集学历教育、技术培训、技能鉴定、职业指导、技能大赛为一体的职业教育标志区。
园区内，一座恢宏的建筑引人瞩目——天津职业技能公共实训中心。这座由天津市人力社保部门和教育部门于2011年合力建成的实训中心面向园区职业院校的所有学生和全市企业职工，围绕天津市的支柱产业开展大型、高端的公共实训，帮助职业院校实现错位发展、资源共享和共通互补，同时为天津实施“百万技能人才培训计划”提供支持。眼下，实训中心已开发了49项专项职业能力，可以颁发128种职业资格证书，每天有近千人在这里进行职业培训、技能鉴定、专业竞赛。
以海河职业教育园区为依托，从2015年开始，天津市组织实施“八大工程”，在体制机制改革、职教园区建设、提升技能大赛水平、创新人才培养模式、促进国际合作等方面着手，打造天津职业教育新优势。2018年7月，天津贯彻习近平总书记关于加快职业教育发展的重要指示精神，推出了《关于做大做强做优天津职业教育八项举措》。
被天津职教界称为“职教八条”的一系列支持措施，让天津职业教育继续高歌猛进。今天的天津职业教育已形成了以校企联合、中外合作、东西部互动、工学结合、培训超市、双师双证、资源共享等为亮点的职业教育“天津模式”，在全国多个省市成功推广复制。全国职业教育技能大赛所使用的技术标准，均源于天津职业院校编纂制定的教材大纲、考核内容。这些标准还被印度、巴西等新兴经济体采用，也成为欧盟、美洲、东盟等世界各地职业技术竞技所采用的“金标准”。
日前，随着“国家西部民族地区技能型紧缺人才培养基地”正式揭牌，天津海河教育园区已有6个“国字号”职业教育重大项目相继建成：全国职业院校技能大赛主赛场、国家西部民族地区技能型紧缺人才培养基地、国家职业教育课程资源开发和质量测评中心、国家职业教育师资培训中心、国家职业教育研究和成果转化中心、国家职业教育发展博物馆。这些重大项目的成功运行，标志着天津已成为国家职业教育改革创新的“新高地”。
（本报记者 陈建强 刘茜）
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