减的是形式主义 增的是工作实效

    【基层减负进行时】

    日前，当厦门深田社区主任胡冬虹和网格员陈芳芳敲开图强路6号2梯103室的门时，85岁的陈玉钗和老伴儿黄光贤走上前来，笑着将她们迎进屋里。

    一边喝茶一边聊天，社区工作者的嘘寒问暖让老人倍感温馨。“生活在这里好几年，社区的服务越来越深入，小胡都来我们家好几回了。”陈玉钗为社区工作竖起大拇指。

    今年以来，厦门市思明区把基层减负作为今年思明区委重点任务，积极探索推进基层减负有效途径，坚持问题导向、结果导向，基层减负工作发挥的作用正日益显现。

    为基层减负，解决文山会海是突破点，“时间、篇幅必须缩减，质量、内容不能缩水”。思明区严把发文数量关、审核关、质量关。思明区委明确要求，转发给街道的上级文件，主办部门必须认真消化后，“拎”出几条干货，不得让各个街道各自组织一批人马，费劲研究拟定执行细则，努力杜绝“上下一般粗，简单‘二传手’”。严格会议审批流程，提倡并会套开、替会制度，召开多场全区视频会议，有效缓解办公地点分散、开会交通及时间成本大的问题。更多的基层干部从繁杂的工作中解放出来，回归基层服务群众的本色。

    基层减负，减的是形式主义，增的是工作实效。思明区以鹭江街道为试点，开发“综合监管指挥平台”，深度融合城管、环卫、市场监管等城市治理力量。鹭江街道党工委书记占兆文深有感触地说：“一旦有人上传市容市貌问题，系统就会‘点对点’，自动把问题派发到相关部门，中间环节大大减少，处理问题的效率也提高了。”

    “湖滨南路12-8号，路面油腻。”日前，鹭江环卫所的环卫路巡员廖辉煌在厦禾路巡查时，手机微信终端的“鹭江街道综合监管指挥平台”传来响声。最新信息显示：街道路巡员李燕清发现这一问题，配上详细图片和具体定位上传平台，平台随即自动派发给对应的路段负责人。

    从发现问题到解决问题，整个过程仅花了36分钟。鹭江环卫所所长傅俊辉说：“智能平台能够细分路段负责人，让上报者一对一反馈问题，促进工作效率提升。”这是思明区探索基层减负的一个创新举措。这个平台试运行一个月已处理问题417件。

    鹭江城管中队中队长陈加平形容道：“自己不用再当‘二传手’，可以专注地做其他事。平台一对一反馈，也避免了微信群内容太多，导致问题遗漏处理的可能性。”

    既要减负，也要加油。从实际出发，思明区在为基层减负的同时，更注意激发基层干部的干事创业热情，他们围绕“创先争优、奖惩并举、激发活力”，按照新城区、老城区及“村改居”社区三种类型分类考核，同类型社区进行PK，优化考核指标，强化考核奖惩，不断完善优秀社区考核评价体系。

    中华街道镇海社区65岁居民郑长华经常享受到热心邻里送餐上门的服务，她笑着介绍：“这是社区今年新推出的‘邻里厨房’服务项目。热心邻里开餐饮店，顺便为老人提供助餐送餐服务，一餐才12元，有荤有素有汤，很不错。”除了“邻里厨房”，今年镇海社区还新推出了“信用邻里互助平台”，让居民可以轻松找到身边有一技之长的热心党员邻居，享受上门维修水电等贴心服务。

    以党建引领，镇海社区不断深化社区治理，服务项目不断升级。在去年的老城区社区分类考核中，镇海社区获得第二名。社区党委书记苏江圳感慨：“优秀社区考核办法极大地激发了社区改革创新的活力和工作积极性。”

    据了解，今年以来，思明区科学调剂基层一线的力量，全区调整配备203名干部，其中基层一线调整114人，占比56.2%。重视用好军转、专业和年轻干部等，近年来选派32名干部以挂职、任职、双向交流等方式到招商引资、土地征收等一线岗位和复杂环境锻炼。积极发动优秀社区干部参加专项考试，近年来18名优秀社区干部考录思明区公务员、事业干部。

    （本报记者 马跃华）