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    光明日报 2019年09月17日 星期二

    海南:

    潮涌天涯 千帆竞先

    作者:本报记者 章正 王晓樱 《光明日报》( 2019年09月17日 04版)

        【来自国新办新闻发布会的报道】

        海南,有蜿蜒1944公里的美丽海岸线,旅游资源丰富。可是,海南建省初期,全省一个红绿灯都没有,基础设施落后。如今海南发生巨变,全球唯一的环岛高铁在这里贯通,“丰”字型高速公路也正在建设之中。

        新中国成立70年来,特别是1988年4月建省办经济特区以来,琼州大地发生了翻天覆地的变化。

        潮起天涯千帆竞,敢闯敢试勇争先。2018年海南地区生产总值、地方一般公共预算收入比1987年分别增长23.1倍、253.3倍。在去年增长的基础上,今年1至8月份新设外资企业增长189.2%,实际利用外资增长565.5%,进出口贸易净增长37.4%。

        9月16日下午,在国务院新闻办公室举行的省(区、市)系列新闻发布会上,中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵,中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明,海南省人民政府副省长沈丹阳围绕“全面深化改革开放加快建设美好新海南”介绍有关情况,并答记者问。

    高质量发展:争取“独家经营”

        “海南坚定不移贯彻新发展理念,在推动经济高质量发展方面不断实现突破。”刘赐贵说。

        据悉,海南当下坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念,推进光网、电网、路网、气网、水网“五网”基础设施提质升级;培育打造总部经济、大型主题乐园等十二类重点产业园区;以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,做优做强旅游、热带特色高效农业、互联网、医疗健康、海洋等十二个重点产业,建设南繁、深海、航天三大科技城。

        “新旧动能转换方面,主要是着力减少经济对房地产的依赖。”沈晓明表示,“今年是这些措施逐步见效的时候,也是新旧动能转换比较痛苦的时候。旧的动能已经调下去了,新的动能还在培育当中,但是动能转换的总体效果已经显现出来。”

        沈晓明指出,2019年1—8月,海南房地产销售面积降低52%、房地产销售额降低50%,在国家减税降费的大背景下,海南全省地区生产总值增长5.4%,没有因房地产调控而引起经济大起大落。他预计,明年一季度末海南的经济将进入良性快速的发展轨道。

        当地达成共识,如果海南发展产业“随大流、蹭热点、赶潮流”,注定是要失败的。海南必须要发挥自身独特的优势,争取“独家经营”。比如海南在育种、深海科技、航天科技三个方面有独特的区位优势,海南希望能够通过十到十五年的努力,把这三个产业培育成未来的支柱产业。

    最严环保制度:打造四季花园

        “我们坚定不移实行最严环保制度,打造中华民族的四季花园。”刘赐贵说,海南把青山绿水、碧海蓝天作为海南发展的最强优势和最大本钱,稳步推进国家生态文明试验区和热带雨林国家公园建设,精心呵护占海南本岛面积1/7的热带雨林。

        在海南,明确规定农村新建住房高度不得超过椰子树。如今,海南统筹推进违法建筑、城乡环境、大气、水、土壤、湿地环境综合治理等六大专项整治和海岸带整治,还率先全域推广新能源汽车。

        刘赐贵明确表示:“对影响生态环境的项目,即使能带来再多GDP、再多税收也坚决不上。”

        近年来,海南省森林覆盖率稳定在62.1%以上,环境空气质量优良率约99%,主要河湖库和近海海域水质优良率达到94.4%和96.6%。

        刘赐贵说:“下一步,我们将始终以最严制度确保海南生态环境只能更好、不能变差,让海南不仅成为世界最高开放水平的自由贸易港,也是生态环境世界领先的自由贸易港。”

    改善民生:投入七成以上财政支出

        刘赐贵表示,海南坚定不移落实以人民为中心的发展思想,打造海南人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂。

        目前,海南每年财政支出的70%以上投入民生。海南全面推进在每个市县至少建设一所省级水平中学、小学、幼儿园和医院。城镇登记失业率保持在2.3%的低位。派出覆盖海南所有镇乡村的乡村振兴工作队,全力推动脱贫攻坚和乡村振兴。

        海南实现了从绝对贫困到决胜全面小康的历史巨变。建省初期,贫困人口比重大,85%的商品依靠内地调进。如今,海南城乡居民人均可支配收入比1987年分别增长32.8倍、26.9倍,全省贫困人口和贫困市县预计今年将全部脱贫摘帽,彻底告别千百年来海南人民的绝对贫困历史。

        “我们完全有信心、有能力在规定的时间节点内,让海南所有的贫困人口实现脱贫,让海南所有的国家级贫困县出列,让海南人民和全国人民同步迈入小康社会。”沈晓明表示。

        (本报记者 章正 王晓樱)

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