你问我答

    【你问我答】

    #光明智库你来问#【长江新旧动能转换，怎么转，怎么换？】推动长江经济带高质量发展，要积极稳妥腾退化解旧动能，培育发展先进产能，正所谓“旧的不去，新的不来”。新旧动能转换将对沿线百姓生活带来哪些改变？你有哪些疑问？本期邀请重庆市区域经济学会会长、长江上游［流域］复合生态系统管理创新团队及上游智库首席教授文传浩来解答疑问。

    @半月中的那个你：培育新动能，将给长江上游地区的百姓带来哪些利好？

    @文传浩：上游地区和中下游地区相比，有三大短板：经济相对落后，人均GDP和人均收入不到下游地区的50%；肩负筑牢生态屏障的艰巨任务；脱贫攻坚进入决战决胜阶段。培育新动能，为上游地区在发展理念、发展内容、发展路径等方面都带来了全新机遇，其中，抓住培育绿色发展的新动能，走生态优先的发展新路径，将是上游地区的必由之路。

    @岳麓山下的时光：长江经济带的落后产能包括哪些？淘汰它们对我们的生活会产生什么影响？

    @文传浩：落后产能是一个动态和发展的概念，不同时间不同空间，落后产能的类型都会发生变化。相比于欧美国家，长江经济带落后产能的产业类型较多，比如部分化工产业，部分高耗能高污染高排放产业，还有一些初级的资源型产业。这些产业直接影响生态环境质量，进而影响老百姓身心健康。此外，这些产业在一定时期内对特定区域百姓就业有影响，在短期内也会对地方经济发展和财政收入有影响。

    @爱吃鸡米花的釜山首席：破除旧动能，难免会有阵痛。怎样更好解决这些阵痛呢？

    @文传浩：解决阵痛，要保持战略定力和战略自信，只要思路对、扎实推进，实现新旧动能转换是大有可为的；同时，要走生态优先、绿色发展的新路子，在生态优先的前提下有序开发、绿色开发，积极探索实现生态产业化和产业生态化。

    @用户6130275592：“倒逼”一词现在很流行。可以用哪些做法倒逼长江流域产业转型升级呢？

    @文传浩：过去我们对倒逼产业转型升级有一些错误认识，比如产业承接转移，最终出现下游落后产能转移到发展程度落后的上游地区；再比如，过去我们强调产城融合，却不能科学区分哪些产业可以融合，哪些不能融合。实际上，对长江经济带实施负面清单固然重要，但培育建设符合绿色发展需求的正面清单同样重要。对长江经济带的化工企业而言，更应该积极实施技术创新升级，而不是简单关闭或转移产能。

    数据链接

    ▲2018年长江经济带常住人口城镇化率达59.5%，比2015年提高了4个百分点，“三大城市群”集聚效应和引擎作用明显增强。

    ▲截至2018年，长江经济带11省市累计开行中欧班列8873列，占全国班列开行总数的68%。

    ▲2018年，长江经济带实现地区生产总值40.3万亿元，增长7.4%，连续3年高于全国平均增速1个百分点左右，占全国比重由2015年的42.3%提升至2018年的44.1%，对全国经济增长的贡献度由2015年的45.3%提升至2018年的46.9%，人均GDP从2015年低于全国平均水平1.2%上升至2018年高于全国平均水平2.9%。

    学术支持：

    南通大学江苏长江经济带研究院

    项目团队：光明日报全媒体记者 

    张胜、王斯敏、蒋新军、岳佳仪