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    光明日报 2019年08月28日 星期三

    近3年累计减贫30.8万人,贫困发生率下降到3%

    宁夏怎样打好脱贫攻坚战

    作者:本报记者 王建宏 本报通讯员 何婉蓉 《光明日报》( 2019年08月28日 03版)

        “华润(集团)有限公司定点帮扶海原县以来,积极发挥央企优势,大力实施产业扶贫、投资扶贫、人才扶贫、公益扶贫的‘四位一体’帮扶模式,为海原脱贫攻坚和经济社会发展注入了强大动力。”8月27日,宁夏中卫市委常委、海原县委书记徐海宁对记者说,“华润基础母牛银行”开创了产业扶贫新模式,带动32000人脱贫,贫困户每户年均增收两万元。

        新中国成立以来,宁夏尤其是西海固的脱贫问题一直是国家关注的重点。1982年,中央决定实施“三西”扶贫开发计划,西海固首开有计划、有组织、大规模“开发式”扶贫的先河。党的十八大以来,宁夏坚持把打赢脱贫攻坚战作为民生工作的重中之重,紧盯“两不愁三保障”目标,在精准稳定可持续上下功夫,近3年累计减贫30.8万人,贫困发生率下降到3%。

        “闽宁模式”成为东西部扶贫协作的典范,20多年来,福建省在向宁夏提供资金扶持的同时,引导上百家闽商企业在西海固地区和闽宁镇投资建厂,带动数万名农民就业脱贫;中国铁路总公司、华润、中航油、中核集团等央企发挥各自产业优势,在对口扶贫县区大力开展“造血”式扶贫,成为脱贫攻坚的市场化动能;在党中央大力支持下,宁夏持续推动易地扶贫搬迁,实施吊庄移民、生态移民、劳务移民等移民工程,累计从西海固地区搬出上百万人,实现“山上的问题在山下解决”,移民在近水、沿路、靠城的区域拔掉穷根。

        当前,脱贫攻坚到了最吃劲的时候,宁夏聚焦“五县一片”深度贫困地区,组织实施贫困村整村推进与提升、扶贫产业提质增效、健康扶贫、保障兜底等十大工程,2019年将实现同心县、红寺堡区、原州区、海原县4县(区)和109个贫困村脱贫退出,10万人脱贫。

        对于宁夏,新中国成立以来的70年,是一部脱贫攻坚史,一部移民发展史,也是一部生态建设史。70年来,宁夏咬定青山不放松,不断推进生态建设,在全国率先实现土地沙化趋势整体逆转,森林覆盖率由1958年的1.5%提高至14%,山川大地实现了由黄土高坡到绿水青山的历史性转变。宁夏大力实施生态立区战略,开展贺兰山生态环境综合整治行动,全面打响新时代黄河保卫战,集中治理生态环保突出问题,生态环境越来越好。

        在宁夏西吉县,曾是一片荒山秃岭的吉强镇龙王坝村,如今农房变客房、村民变导游、农产品变礼品,实现了从土中刨食到吃上“旅游饭”的历史性变迁。如今,“绿水青山就是金山银山”的理念已深深植根于广大干部群众中,固原市通过开展“一棵树、一株苗、一枝花、一棵草”的“四个一”林草产业试验示范工程,种出了产业,种出了风景,也种出了财富,正在实现山绿与民富的共赢。

        (本报记者 王建宏 本报通讯员 何婉蓉)

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