以2017年8月18日美国贸易代表莱特希泽发起对中国的“301调查”为起点,随后不断升级的中美经贸摩擦发展至今,已成为继20世纪30年代英美关税战、60年代美欧关税战、80年代日美关税战后,又一次大国间的激烈博弈,其结果将影响未来国际秩序走向。对于美国不断升级经贸摩擦的动因,学术界比较流行的解释包括美国为应对中美权力转移而遏制中国的发展,维护美国在国际分工中的优势地位,缓解美国国内去工业化和民粹主义的压力等。在霸权思维支配下,美国政府的贸易政策高度任性妄为,零和思维是其底色,具体表现在以单边主义为指导原则、以不确定性为议价手段、以贸易问题政治化为施压手段的极端战略迷思。这种政策风格不仅无助于解决问题,还会对双边关系和国际秩序产生极其深远的破坏性。零和思维、单边主义、信誉缺失和将贸易问题政治化的做法,只会加剧国际经济秩序的动荡,最终损害美国利益。国际合作是一个多次博弈的过程,采取欺诈策略,奉行一次获利就离场的机会主义,只是战略短视的体现。美国政府陷入孤芳自赏的战略迷误,错判了全球化趋势,以为只要利用美国的权力就可以任性妄为,就可以改变市场力量和经济全球化的趋势,实际上不可能得逞。一国真正的竞争力在于技术进步和先进的治理模式,而不在于霸道的对外经济政策。为此,中国要更加广交朋友,加强合作,因为最终的赢家是开放、自强、合作的一方。
(作者:陈琪,系清华大学中美关系研究中心主任)