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6月6日至8日,俄罗斯第23届圣彼得堡国际经济论坛(SPIEF)举行,中国国家主席习近平作为论坛主宾出席。
“俄罗斯版达沃斯”
经过20多年发展,SPIEF如今已成为全俄最重要的国际大型经济论坛,也是新兴经济大国领导人会晤的重要平台之一,并赢得了“俄罗斯版达沃斯”的声誉。
1997年6月18日至20日,独联体议会大会和俄联邦委员会(议会上院)共同主办了首届SPIEF。从1998年开始,论坛举办模式被确定为每年春末夏初举行一次,为期3天。2006年,俄罗斯经济发展部接手成为正式主办方,由俄罗斯会展基金会具体负责运营。从2005年开始,俄联邦总统每年都出席论坛并作主旨发言。正是在俄领导人和政府的大力推动下,SPIEF的规模、知名度和影响力不断提升。来自各国的代表们在论坛期间齐聚一堂,在圣彼得堡这座美丽迷人的海滨城市,讨论俄罗斯、新兴市场和世界整体面临的关键经济问题。
论坛每年根据实际情况和需求设定不同的主题。例如,2011年第15届论坛主题为“新时代的领导者”,2013年为“寻找解决建立新的全球经济体系”,2015年为“行动起来:为稳定和增长共同努力”,2017年为“寻求全球经济新平衡”,2018年为“创建信任经济”。
论坛吸引不少国家元首、政府首脑及国际组织负责人出席。比如,2018年,法国总统马克龙、日本首相安倍晋三、中国国家副主席王岐山和国际货币基金组织总裁拉加德出席。在以“寻求全球经济新平衡”为主题的2017年论坛期间,受邀者包括联合国秘书长、印度总理、摩尔多瓦总统、塞尔维亚总统、奥地利总理。如今,出席论坛的国家元首和领导人名单已经越来越长,包括巴基斯坦总统扎尔达里、德国总理默克尔、芬兰总统尼尼斯托等。
论坛日益受到多国政府官员、商界人士、专家学者、媒体工作者关注。2010第14届论坛吸引2300多名各国政经界人士与会,约1000名各国记者对论坛进行报道。到2015年,仅企业界就有超过1600家参加,其中包括麦德龙集团、途易股份公司、波士顿咨询公司、英国石油、道达尔石油、荷兰皇家壳牌、意大利埃尼集团等知名企业。去年,来自143个国家的1.7万名来宾参加,包括200多位全球大企业负责人和700名俄企高管与会。2018年,仅媒体记者就多达4081人,分别来自45个国家的800多个新闻机构。
论坛日益成为重要的经贸合作平台。根据论坛官网数据,2016年、2017年和2018年论坛分别举办了100场、127场、150场商务活动,分别签署356项、475项、593项投资协议。2018年,签署协议投资总金额高达2.625万亿卢布,创该论坛签约额历史纪录。在外国代表团中,美国代表团人数最多,达到550人,在俄美“政冷”的情况下,经济合作却在慢慢“转暖”。
此外,论坛在会展基金会积极运作下不断推陈出新,其间举行的丰富文化、体育活动日渐成为亮点。2018年,论坛框架下举办了60多场文化活动以及10项体育比赛、游戏。
中国成为重要参与者
伴随着中俄两国关系不断发展,中国已成为圣彼得堡国际经济论坛的重要参与者。
2011年,在俄罗斯联邦成立20周年之时,中国国家主席胡锦涛出席第15届论坛,并在论坛开幕式上发表了题为《共创互利共赢、共同发展的美好未来》的重要演讲,成为首位出席论坛的中国最高领导人。
2015年,中国国务院副总理张高丽率代表团出席。中石油、中国出口信用保险公司等100多家中国企业、知名企业家的参加引起了俄企业界的高度关注。FINAM投资控股公司专家索拉布托认为,2015年论坛的主要目标,正是发展同亚洲伙伴及作为亚洲关键经济体、力争成为全球经济领导者的中国之间的联系。从发展对华经济关系的角度来看,商界人士出席的意义也十分重大,特别是阿里巴巴创始人马云、恒隆集团主席陈启宗、中国西电电气股份有限公司董事长张雅林等前来参加论坛。UFS公司首席分析师科兹洛夫指出,马云参加经济论坛,发出中国企业愿意发展对俄业务的信号。
2018年,中国国家副主席王岐山出席论坛。其间,论坛不仅设置了“中俄合作新平台:发展前景”“新发展阶段推动上海合作组织商业活动”等数个涉及中国的分会场,而且中国、中俄合作项目还成为热议话题。例如,俄铁路股份公司第一副总裁米沙林在论坛上说,得益于“一带一路”倡议,俄中两国间集装箱运输量2017年、2018年上半年都大幅增长,从中国经俄罗斯运往欧洲的货物量也较往年有较大增长。王岐山在论坛演讲时表示,中俄贸易合作正在日益走实、走深,有73个大型项目正在实施,总投资额将超过1000亿美元。普京也强调,中国是俄罗斯最重要的贸易伙伴,俄中大型合作项目涉及油气、核能、可再生能源、机器制造、航天等领域,预计双方在合作开发太空方面将迈出非常重要的步伐。
金砖国家新开发银行行长卡马特在论坛上透露,中国经济高速发展,与新开发银行合作良好。金砖国家新开发银行2018年预计贷款金额可能达到80亿美元。乌里扬诺夫斯克州州长莫罗佐夫在论坛上表示,乌里扬诺夫斯克市与中国直航协议的准备工作已处于最后阶段。
习近平主席出席论坛意义重大
习近平主席作为主宾出席今年圣彼得堡国际经济论坛,无疑将成为今年的最大亮点。中国驻俄罗斯大使李辉表示,习近平主席去年出席了东方经济论坛,今年率中国代表团前往圣彼得堡出席论坛,“这生动体现了两国关系的特殊性”。中国上合组织研究中心秘书长邓浩认为,在建交70周年的时间节点上,习近平主席出席圣彼得堡国际经济论坛将再次显示出中俄关系的特殊性、重要性和高水平。
今年论坛活动的主题是“打造可持续发展”。据悉,习近平主席将在论坛全会上致辞,阐述中方在可持续发展领域的重要主张,同各方一道,倡导多边主义,完善全球治理,实现地球村共同发展繁荣。俄罗斯新闻评论员施努申科表示,习近平主席出席论坛,体现出中国对发展中俄关系的高度重视,“希望未来两国将合作领域从能源拓展到科技、互联网、高新技术等领域,推动双边关系再上一层楼”。
中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全认为,因为单边主义和保护主义的抬头,世界经济正面临“不可持续发展的阻力”,遭遇“不可持续增长的挑战”。在此背景下,该论坛聚焦“打造可持续发展”,中国最高领导人出席,显示出中俄在推动全球经济可持续发展中的大国责任。他强调,“习近平主席已多次宣示中国坚定支持多边主义的立场”,此次论坛将成为中方继续宣示该立场的平台。他表示,中俄在反对贸易保护主义,支持构建开放、包容、互利、共赢的经济秩序上有共同的看法。“两国将通过论坛平台,继续加强双方和多方合作,继续以实际行动支持多边主义和经济全球化。”
据会展基金会新闻处发布的消息,今年中国将有包括中央部委和省政府官员、国企和私企代表、新闻记者在内的1000多名代表参加论坛。据了解,论坛期间,斯科尔科沃基金董事长维克塞尔伯格和俄罗斯中国总商会会长周立群将主持“俄中商务对话”,双方商界代表将讨论应采取何种措施推动双边贸易额翻番、中国对俄直接投资增长计划,以及2035年俄中经济关系发展计划等内容。
本届论坛期间,还将举行第二届俄中能源商业论坛等活动。据此间媒体报道,论坛将包括石油天然气、核能、电力以及银行领域等俄中能源合作关键领域的几个分论坛。俄总统助理乌沙科夫表示,俄中元首将出席此次能源商务论坛并发表讲话。他说,双方将在本届论坛框架下就推进石油天然气、替代能源和能效领域合作的问题交换意见。此外,俄直接投资基金总裁德米特里耶夫透露,为有利于中国加大对俄罗斯投资,俄中将在圣彼得堡国际经济论坛期间成立以人民币为投资工具的“技术基金”。而为体现对主宾国中国的重视,论坛承办方在论坛举行的会场中安装了10个中文指示路牌。
(本报莫斯科6月6日电 本报驻莫斯科记者 韩显阳)