结构持续优化 内生动力不断增强

    【特别关注·中国高质量发展】

    海关总署5月8日发布的最新统计数据显示，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值9.51万亿元人民币，比去年同期（下同）增长4.3%。其中，4月份进出口总值2.51万亿元，增长6.5%。

    我国外贸在保持稳定增长的同时，结构持续优化，内生动力不断增强，贸易伙伴更加多元化。

外贸转型升级亮点频现

    5月3日，吉利汽车旗下的3050辆宝腾X70型号汽车由滚装船“维京海洋”装载，从浙江宁波口岸离泊运往马来西亚。今年以来，吉利汽车已从宁波大梅山口岸累计出口汽车20550辆，为2018年全年出口数量的24倍。

    梅山口岸的“车来车往”正是中国外贸转型升级的一个缩影。

    从刚刚发布的数据可以看出，今年前4个月，我国外贸进出口继续呈现“双提升”的态势：一般贸易进出口总值5.68万亿元，增长6.6%，占我外贸总值的59.8%，比去年同期提升1.3个百分点；民营企业进出口快速增长，所占比重提升，占我外贸总值的41%，比去年同期提升2.5个百分点。

    今年前4个月，我国对欧盟、东盟和日本等主要市场进出口均呈增长态势。同时，我国与新兴市场经贸往来更加密切，对东盟、拉丁美洲和非洲等新兴市场进出口分别增长9%、15.1%和8.9%。同期，我国与“一带一路”参与国家外贸进出口总值2.73万亿元，同比增长9.1%，高出全国整体增速4.8个百分点。

    坚持扩大对外开放，推动国际市场多元化，贸易伙伴多元化成为拉动我国对外贸易发展的新动力。

    国内经济结构调整蹄疾步稳，向高质量发展迈进，新旧动能有序转换，薄弱领域得到加强，企业活力增强，外贸内生动力在加大。

    从出口产品看，前4个月，我国机电产品、劳动密集型产品出口均保持增长。其中，我国机电产品出口2.97万亿元，增长4.5%，占出口总值的58.6%。此外，钢材出口2335万吨，增加8.3%；汽车34万辆，增加1.1%。

政策红利激发外贸活力

    亚太森博（广东）纸业有限公司是一家主要从事文化用纸生产和销售的企业，需要进口大量纸浆。今年4月1日，增值税新政实施后，纸浆的税率从16%降为13%。该公司当月进口纸浆业务就获得了368万元的减税红利，给企业带来了实实在在的获得感。

    根据财政部、税务总局、海关总署联合发布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》，自4月1日起，海关全面实行新的进口货物增值税税率。受益于此次改革的进口商品主要分为两种：一类增值税由10%降至9%，主要涉及液化石油气、农产品及其加工品、动物及动物产品和农业机械等；另一类增值税由16%降至13%，主要涉及原油、电解铜、锌锭、各类矿产品和机械设备等。

    减税政策落地实施，有效降低了进口企业的税负和资金压力，激发进出口市场活力。今年，我国还将进一步加快提升贸易便利化水平，深入推动通关环节清收费、优流程，明显降低通关成本，提高通关效率，促进对外贸易发展。

改革创新是持久动力

    截至今年3月底，南京关区进出口整体通关时间已经分别压缩到46.64小时和3.74小时，较2017年分别压缩53.89%、69.49%。进出口环节监管证件从86种精简至46种。

    南京关区的数据折射的是中国跨境贸易营商环境的显著优化。

    2018年，中国在世界银行跨境贸易营商环境的排名由2017年的第97名提升到第65名，一年跃升了32位。通过持续简化通关流程，口岸监管证件明显减少，并全部实现联网核查。2018年中国进口出口整体通关时间分别压缩了56%和61%。

    据介绍，全国通关一体化改革实现了海关通关作业的集约高效，国际贸易单一窗口已经覆盖到全国所有口岸，海关特殊监管区域整合优化取得了重要进展，“互联网+”海关建设有效提升了海关的服务水平。公开全国口岸收费目录清单，推动了进出口环节合规成本显著降低，不断拓展单一窗口的功能和运用场景，现在已经覆盖全国各类口岸以及海关特殊监管区域，自贸试验区、跨境电商综试区等各类区域，实现了一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一键办理。

    海关总署署长倪岳峰日前表示，将推进改革创新，向改革要活力，向创新要动力，优化操作流程，科学配置资源，打造智能化全球价值链，营造安全、便利和包容的跨境营商环境。

    （本报记者 张翼）