河北是驻军大省、兵员大省、优抚安置大省。近年来,省委、省政府高度重视退役军人工作,将习近平总书记重要批示指示精神贯穿到退役军人管理服务工作的全过程、全领域,推出了一系列务实、管用、长效的工作举措,全省退役军人管理服务工作进入了一个常态、长效、系统的新阶段。
搭建职责清晰的组织领导体系
2018年新春伊始,河北省就成立了由省委书记王东峰任组长、省长许勤任第一副组长的省退役军人管理服务工作领导小组,进一步理顺体制机制。各地各部门坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,党政“一把手”认真履行第一责任人的责任,迅速组建领导机构,统筹指导,推动落实。
2018年1月28日,河北省退役军人管理服务中心揭牌。短短半个月时间,河北省率先在省市县三级设立退役军人管理服务中心206个,在乡村两级设立服务站55646个,使退役军人在家门口就能找到说理、说事、说心里话的地方。
2018年11月1日省退役军人事务厅正式挂牌,12月3日省两办印发“三定”规定,明确了职责和编制。12月以来设区市退役军人事务局陆续挂牌,县级机构相继成立。通过一段时间紧锣密鼓、有条不紊的筹备运作,全省自上而下搭建起一套职责清晰、运行规范的组织领导体系。
科学打造政策服务保障体系
科学打造政策服务保障体系是做好退役军人管理服务工作的根本所系。省委省政府明确要求,对照现行的优抚安置政策,持续开展政策落实“回头看”,确保所有政策落实到位;同时,通过公开公正公平的阳光安置办法,把新年度退役军人安置好使用好。
2018年1月,省委、省政府研究提出进一步做好退役军人管理服务工作的意见。6月,印发《河北省退役军人管理服务暂行办法》,突出整体谋划、系统设计、规范引领,有效指导了全省各地各单位工作顺利开展。
为推动工作规范运行,河北省出台了关于开展退役军人信息采集、干部帮扶、立功受奖送喜报、悬挂光荣牌、评选表彰、公共服务优待等文件,进一步创新举措,优化流程,使各项工作有法可依、有章可循,在较短时间实现了全省范围内建档立卡、政策落实、机构建设、走访挂牌、干部帮扶、党的建设“六个全覆盖”和评选表彰、考核考察、帮扶管理“三个常态化”。
对家庭生活困难的退役军人,综合运用社会救助、住房保障、帮扶就业等普惠性政策及时有效予以救助。河北对全省退役军人逐一明确党员干部进行联络帮扶,帮助维护合法权益。同时,将退役军人纳入各级党委政府例行走访慰问范围,规定每年“八一”、春节组织两次集中走访慰问,让每一名退役军人都能感受到党和政府给予的温暖和关爱。
河北将退役军人管理服务工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核范围,严格考核奖惩。组织专项督查组不间断督导,对举报和发现的问题及时交办、督促整改,持续跟踪问效,确保件件有回音、事事有着落。
完善军人管理和荣誉激励体系
围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标,河北谋在先、做在前,推出了一系列面向军人的激励之举、暖心之举。
“离军不离党”,不论走到哪里都有党组织。河北对退役军人党员逐一梳理组织归属,逐一纳入党组织管理服务范畴,确保其能够正常参加组织生活。经省委组织部、省编办批准,成立省自主择业军转干部党建工作指导办公室,指导各地建立专门自主择业军转干部党组织,向非公经济和社会组织输送自主择业军转干部担任党建指导员,进一步加强对退役军人党员的教育、管理、监督和服务。
“退役不退志”,不论走到哪里都是好党员。充分利用干部帮扶、接访约访、集中培训等机会,广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展社会主义核心价值观教育,引导广大退役军人党员增强党员意识,牢记党员身份,履行党员义务,发扬光荣传统,在改革发展主战场发挥先锋模范作用。
一个光荣牌,送去了一份荣耀。为军烈属和退役军人家庭悬挂光荣牌,让每一个军人家庭享受到他们应得的荣耀和尊崇。一本优待证,送去了一份尊重。凭借《河北省退役军人优待证》,全省所有退役军人都可在省内铁路、公路、航空、港口、医院等公共服务机构享受优先服务,在省内公办旅游景区、博物馆、纪念馆等场所,享受免门票优惠等。
多年来河北省持续开展“最美退伍兵”“最美军嫂”“最美双拥人物”推选展示活动。2019年1月,全省隆重召开表彰大会,对100名优秀退役军人、50个退役军人管理服务工作先进单位、50名先进个人进行表彰奖励。全省上下广泛宣传弘扬优秀退役军人的感人故事和高尚品德,引导人们学习军人、尊崇军人、礼遇军人、关爱军人,再次掀起尊重尊崇军人的新高潮。
(本报记者 耿建扩 陈元秋)