全面推动新时代纪检监察工作高质量发展

    习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上鲜明指出全面从严治党再出发的目标、方向和重点，发出“取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”动员令，赋予新时代纪检监察工作高质量发展新使命、新内涵、新遵循。纪检监察机关作为党的政治机关和专责机关，应牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定斗争信心、增强斗争本领、激发斗争锐气，更加聚焦“两个维护”，凸显监督首责，持续保持正风肃纪不停步、反腐惩恶不懈怠、严肃问责不松劲，以新担当新作为彰显新面貌新气象。

    铁一般忠诚做到“两个维护”。要把坚决做到“两个维护”落实到行动中，落实到位。严肃党内政治生活。落细落实新形势下党内政治生活若干准则要求，着力查纠党内政治生活不严肃不认真、搞形式走过场等突出问题。严明政治纪律和政治规矩。建立政治纪律和政治规矩专题约谈、违反政治纪律问题线索快查快处等机制，聚焦聚力“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“两面派”“两面人”，确保令行禁止。严于净化政治生态。建立健全政治生态分析研判长效机制，积极协助党委系统推进党的政治纪律、政治生活、政治文化、监督执纪、基层治理，动态把握“树木”和“森林”状况，当好政治生态护林员。

    铁一般坚韧擦亮作风名片。党的作风就是党的形象。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，以钉钉子精神打好作风建设持久战。巩固拓展中央八项规定精神成果。要持续发力、久久为功。既紧盯公款吃喝、公款旅游、公款送礼等“老问题”，又狠抓“四风”隐形变异、改头换面等新动向；既盯紧重要时间重要节点，又狠抓“关键少数”，管出习惯、化风成俗。深化形式主义官僚主义集中整治。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，紧盯党委政府重大决策部署落实情况，严肃查纠表态多调门高、行动少落实差等虚作为、假作为、不作为、慢作为问题。强化典型案例通报曝光。常态化制度化实名通报曝光典型案例，强烈释放越往后越严的信号，时刻警醒党员干部树牢宗旨意识，培树清廉家风，坚决反对特权思想和特权现象。

    铁一般执行聚焦监督首责。监督是党章和监察法赋予纪检监察机关的首要职责。要着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。织密监督网络。坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接，推动党内监督同其他监督有效贯通，实现8小时内外全天候无缝监督。突出监督重点。精准把握监督全覆盖的内涵和外延，纪律监督重在从严从实，唤醒党章党规党纪意识；监察监督重在实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖；派驻监督重在发挥“派”的权威、“驻”的优势，延伸日常监督触角；巡察监督重在政治体检，查纠政治偏差、提高政治站位。增强监督实效。有效运用监督执纪“四种形态”，在“治未病”上积极作为。

    铁一般坚定有效惩治腐败。反腐败斗争不能退也无处可退。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持高压震慑。聚焦党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为的腐败分子，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，加大金融领域反腐力度，更加有力削减存量，有效遏制增量。突出靶向治疗。注重深化“一案一整改”，补齐制度短板，堵塞监管漏洞，扎紧制度笼子。加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督检查，筑牢源头防控。注重推动构建亲清新型政商关系，坚决铲除滋生腐败的土壤。彰显严管厚爱。严管重在“严”，让监督“长牙”、纪律“带电”，违纪必究、执纪必严、失责必问；厚爱重在“度”，严格落实“三个区分开来”，大胆使用容错纠错机制，大胆澄清正名，注重激发和保护党员领导干部干事创业激情。

    铁一般担当护民生促脱贫。民心是最大的政治。要以脱贫攻坚为统揽，以激浊扬清新成效凝聚人心、汇聚力量。坚持靠前监督。深入开展“千名纪检监察干部访千村进万家”和“访村寨、重监督、助攻坚”活动，推动纪检监察干部包案走访、带案下访，畅达民生民情合理诉求直通车。强化系统治理。深化“蝇贪”整治三年行动，强化民生大数据系统建设运用，健全完善乡村“微权力”清单和“五小机制”，加大对扶贫民生领域问题督查督办、直查直办和通报曝光力度，坚决查处发生在群众身边的腐败和作风问题。严打黑恶“保护伞”。找准扫黑除恶与“蝇贪”整治结合点，健全联动协调和问题线索共享机制，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑，坚决惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，不断增强群众的获得感、满意度。

    铁一般过硬永葆政治本色。要用铁的纪律淬炼立场坚定、意志坚强、行动坚决的铁军队伍。立场坚定。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把准政治方向，站稳政治立场，把对党忠诚转化为践行“两个维护”实际行动。本领高强。强化干部选拔任用、轮岗交流和系统培训力度，着力增强辩证思维；增强纪法思维，依纪依规依法；增强创新思维，善用新技术；增强效率思维，马上就办、办就办好；增强底线思维，守牢“零事故”红线。纪律严明。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，遵守纪检监察干部“八小时外”行为规范，发挥特约监察员监督作用，强化内控机制建设，常扫庭院、常清门户，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为迎接新中国成立70周年提供坚强保障。

    （作者：蒋兴勇，系贵州省铜仁市委常委、市纪委书记、市监委主任）