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    光明日报 2019年01月15日 星期二

    比“2.5天小长假”更重要的是改善休假体验

    作者:王钟的 《光明日报》( 2019年01月15日 02版)

        【新闻随笔】

        最近,河北省政府办公厅印发了《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案(2019—2020年)》(以下简称方案),方案中提出要落实带薪休假制度,鼓励错峰休假和弹性作息,在有条件的地区探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”政策。消息传开以后,“2.5天小长假”迅速成为各大平台的热词。

        尽管在舆论场上很新鲜,但“2.5天小长假”本身并不是新概念。2015年8月,国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,其中就提到“鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。在2015年,一些地方的个别单位已经试水“2.5天小长假”。

        其实,与其为“2.5天小长假”的概念感到纠结,还不如将这份方案的重点落到“错峰休假”“弹性作息”上。正如很多人所指出的,中国人一年所享有的休息日总量并不少,但很多人并没有享受到法律规定的带薪休假,导致休假时间“撞车”。

        2019年春运即将来临,近年来,春运除了承载传统上中国人阖家团圆的功能,还满足着人们外出旅游的需要。国庆节和春节是仅有的两个法定7天长假,对于很多职场人士来说,也是少数有可能开展长距离旅行的假期。因此,尽管这些年民航、高铁、公路等交通部门的运力不断提升,但当国人在同一时间点集中休假时,休假的体验和休假质量都有所下降。

        既然公众呼吁带薪休假已有多年,而“错峰休假”既能疏解拥挤的人流,又能有效降低出行成本,那么,为什么带薪休假制度的落实依然不尽如人意?

        观念问题或是限制带薪休假在国内普及的重要因素。不少单位并不是没有带薪休假制度,但是,不同于法定节假日的“大锅饭”,尤其在竞争氛围浓厚的企业中,员工如果主动放弃年假,就会被视为努力和勤勉,久而久之,企业里很多员工就会放弃年假,从而阻碍了带薪休假的实施。

        在国人的传统观念中,勤劳被放在主流价值观的重要位置,但适当的休假和勤勉并不矛盾。旅游活动牵涉到交通、酒店、餐饮、景区管理等各方各面的经济活动。旅游业是高度综合的产业,它对国民经济的全面发展有着显著带动作用。开开心心休息几天,不仅起到了劳逸结合的效果,还赋予了更多人通过勤勉工作改变人生的机会。

        当代年轻人价值观开放,消费意愿强,向往个性化的生活状态,旅游在他们的闲暇时光中占较高比重。然而很多用人单位往往赋予工作年限长的员工更多休假时间,出现“老人休太多,年轻人不够休”的局面。因此,在落实带薪休假和“错峰休假”的制度设计上,不能遗忘年轻人的合理需求,要平衡不同员工的需求,让带薪休假的意义落到实处。

        不管是探索“2.5天小长假”,还是实施带薪休假,都是落实员工休假权、推动“错峰休假”的积极尝试。随着社会发展进步,员工休假也要从简单的追求数量,转为提高休假的质量,完善假期安排的结构。让多数人感到休假“物有所值”,而不是在拥挤的人潮中度过紧张的假期,这应是下一步休假制度改革的着力方向。

        (作者:王钟的,系中国青年报评论员)

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