宪法承载着人民对美好生活的期待

    40年改革开放实践充分表明，宪法是承载我们理想、幸福与未来的根本法，也是建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的法治保障。现行宪法既是改革开放的重大成果，也是改革开放顺利进行的根本法治保障。

    宪法与国家前途、人民命运息息相关。40年来，宪法发挥了引导、规范与保障作用。特别是，宪法确认了中国共产党的领导地位，明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，丰富了当代社会主义宪法实践。宪法同时规定人民代表大会制度是国家的根本政治制度。“国家尊重和保障人权”推动了我国人权事业的发展。

    通过宪法凝聚改革的社会共识，为全面推动改革开放提供宪法基础。在改革开放中，宪法与时俱进，与改革形成良性互动。如1988年修宪，明确私营经济“社会主义公有制经济的补充”地位；1993年修宪将“坚持改革开放”与“实行社会主义市场经济”写进宪法；1999年修宪进一步规定“个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”；2004年修宪明确“国家尊重和保障人权”。今年修宪，将“习近平新时代中国特色社会主义思想”写进宪法，为未来新一轮全面推动改革开放提供坚实思想基础。

    改革开放的经验告诉我们，宪法宣传教育是推进宪法实施和全面依法治国的重要基础性工作。通过宪法教育，牢固树立“宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使”的法治观念，强化所有公职人员的宪法忠诚与国家主流价值观的认同。做好领导干部这个“关键少数”的宪法教育，使之成为尊崇宪法、维护宪法、运用宪法、弘扬宪法精神的模范。

    在新时代，做好合宪性审查工作是提升宪法宣传教育实效性，树立宪法权威的重要形式。在新时代，人们更加期待树立宪法权威，关切生活中发生的宪法问题。做好合宪性审查工作，积极回应民众的期待是宪法实施的一项重要工作，对落实十九大精神，增强人们的宪法自信，维护宪法权威具有重大意义。

    宪法权威的树立既依赖有效的宪法监督制度，也靠良好的宪法文化。宪法宣传的基础与起点是认真阅读宪法文本。我国宪法文本蕴含着国家历史、文化与价值观，承载着人民对美好生活的期待。我们不仅提倡在宪法日读宪法，更要把读宪法作为一种生活方式，让宪法精神入脑入心，融入国家生活各个领域。

    我们要认真学习落实习近平总书记关于宪法实施的重要讲话精神，站在国家发展与全面依法治国的战略高度，坚定不移地深入学习贯彻实施宪法，坚定不移地推进改革开放，在全社会形成维护宪法、遵守宪法、信仰宪法的文化，为开创依宪治国的新局面共同努力。

    （作者：韩大元，系中国法学会宪法学研究会会长）